них галузевих відділеннях - координаційні ради, є колегіальними дорадчими органами.
Бюджет Фонду та звіт про його виконання затверджуються федеральним законом, а бюджети регіональних та центральних галузевих відділень Фонду та звіти про їх виконання після розгляду правлінням Фонду затверджуються головою Фонду.
Основними завданнями Фонду є [5, п. 6]:
а) забезпечення гарантованих державою допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах, жінкам, які стали на облік у ранні терміни вагітності, при народженні дитини, по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років, а також соціальної допомоги на поховання чи відшкодування вартості гарантованого переліку ритуальних послуг, санаторно-курортне обслуговування працівників та їхніх дітей;
б) участь у розробці та реалізації державних програм охорони здоров'я працівників, заходів щодо вдосконалення соціального страхування;
в) здійснення заходів, що забезпечують фінансову стабільність Фонду;
г) розробка спільно з Міністерством праці та соціального розвитку Російської Федерації та Міністерством фінансів Російської Федерації пропозицій про розміри тарифу страхових внесків на державне соціальне страхування;
д) організація роботи з підготовки та підвищення кваліфікації фахівців для системи державного соціального страхування, роз'яснювальної роботи серед страхувальників та населення з питань соціального страхування;
е) співробітництво з аналогічними фондами (службами) інших держав і міжнародними організаціями з питань соціального страхування.
Існування державного соціального страхування - це об'єктивна необхідність і умова нормального, сталого розвитку сучасного суспільства. Тому в більшості країн держава створює спеціальні фонди, за допомогою яких воно концентрує значні фінансові ресурси і тим самим забезпечує надійний соціальний захист населення країни.
Обов'язкове соціальне страхування - частина державної системи соціального захисту населення, специфікою якої є здійснюване відповідно до федерального закону страхування працюючих громадян від можливої вЂ‹вЂ‹зміни матеріального і (або) соціального положення, в тому числі з незалежних від них обставин.
Обов'язкове соціальне страхування являє собою систему створюваних державою правових, економічних та організаційних заходів, спрямованих на компенсацію або мінімізацію наслідків зміни матеріального і (або) соціального становища працюючих громадян, а в випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, інших категорій громадян внаслідок визнання їх безробітними, трудового каліцтва або професійного захворювання, інвалідності, хвороби, травми, вагітності та пологів, втрати годувальника, а також наступу старості, необхідності отримання медичної допомоги, санаторно-курортного лікування та настання інших встановлених законодавством Російської Федерації соціальних страхових ризиків, що підлягають обов'язковому соціальному страхуванню.
Основними принципами здійснення обов'язкового соціального страхування є [2, ст. 4]:
а) стійкість фінансової системи обов'язкового соціального страхування, забезпечувана на основі еквівалентності страхового забезпечення засобам обов'язкового соціального страхування;
б) загальний обов'язковий характер соціального страхування, доступність для застрахованих осіб реалізації своїх соціальних гарантій;
в) державна гарантія дотримання прав застрахованих осіб на захист від соціальних страхових ризиків і виконання зобов'язань по обов'язковому соціальному страхуванню незалежно від фінансового стану страховика;
г) державне регулювання системи обов'язкового соціального страхування;
д) паритетність участі представників суб'єктів обов'язкового соціального страхування в органах управління системи обов'язкового соціального страхування;
е) обов'язковість сплати страхувальниками страхових внесків та (або) податків;
ж) відповідальність за цільове використання засобів обов'язкового соціального страхування;
з) забезпечення нагляду і громадського контролю;
і) автономність фінансової системи обов'язкового соціального страхування.
Створення державних соціальних позабюджетних фондів обумовлено, насамперед, необхідністю страхування соціальних ризиків, які неминучі в умовах ринкової економіки. До числа основних соціальних ризиків відносяться [2, ст.7]
а) необхідність отримання медичної допомоги;
б) тимчасова непрацездатність;
в) трудове каліцтво і професійне захворювання;
г) материнство;
д) інвалідність;
е) настання старості;
ж) втрата годувальника;
з) визнання безробітним;
і) смерть застрахованої особи або непрацездатних членів його сім'ї, які перебувають на його утриманні.
Всі ці ризики можуть виникнути незалежно від бажання працівник...
