встановленим Конвенцією про захист прав людини та основних свобод і Європейським судом з прав людини, для "державного органу", що має "повноваження і процесуальні гарантії "і що забезпечує" ефективний захист ".
Згідно ст. 10 і 11 Конституції Росії суди Російської Федерації здійснюють судову державну владу, тобто є "державними органами". У Відповідно до ст. 7 - 10 Федерального конституційного закону від 31 грудня 1996 р. N 1-ФКЗ (в ред. Від 5 квітня 2005 року) "Про судову систему Російської Федерації "суд надає громадянам необхідні" процесуальні гарантії "для забезпечення правосуддя, а в силу ст. 5, 11 - 16 того ж Закону при призначенні суддів, а також при здійсненні ними своєї діяльності забезпечуються необхідні гарантії їх незалежності та неупередженості.
Стаття 6 Закону N 1-ФКЗ в сукупності з іншими правовими актами, що встановлюють обов'язковість судових постанов і відповідальність за їх невиконання, наділяє суди достатніми "повноваженнями" для забезпечення звернулися громадянам "ефективного захисту". Європейський суд з прав людини, беручи у відповідності зі ст. 35 Конвенції про захист прав людини та основних свобод рішення про "вичерпаність внутрішніх засобів правового захисту "при зверненнях громадян РФ, розглядає суди Російської Федерації як належні засоби правового захисту, передбачені загальновизнаними принципами міжнародного права. У разі якщо заявник не зверталася до судів Російської Федерації з скаргами на дії органів державної влади, Європейський суд, як правило, оголошував скаргу неприйнятною з причини НЕ вичерпання засобів правового захисту.
З метою подальшої реалізації судової реформи та підвищення ефективності діяльності судової влади в Російській Федерації Уряд Російської Федерації затвердив федеральну цільову програму "Розвиток судової системи Росії" на 2007 - 2011 роки. [3]
Основною метою Програми є підвищення якості правосуддя, рівня судового захисту прав і законних інтересів громадян і організацій.
1.3 Сутність правосуддя у цивільних справах
Право громадянина на оскарження неправомірних дій органів влади відноситься до одного з основоположних і загальновизнаних прав людини. Відсутність цього права або дієвого механізму його реалізації багато в чому знецінює інші права і свободи людини. Судові механізми відновлення порушених прав людини є невід'ємною частиною правового громадянського суспільства.
Зазначене право міститься у ст. 46 Конституції РФ, прийнятої всенародним голосуванням 12 Грудень 1993 Конституційна формулювання цього права звучить наступним чином: "Кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. Розв'язки і дії (або бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань і посадових осіб можуть бути оскаржені до суду ".
Правосуддя по цивільних справах, підвідомчим судам загальної юрисдикції, здійснюється тільки цими судами за правилами, встановленими законодавством про громадянське судочинстві.
Інші органи, третейські суди можуть вирішувати спори, але не можуть здійснювати правосуддя, використовувати цивільно - процесуальну форму. Створення надзвичайних судів і судів, не передбачених Законом про судову систему, не допускається. Третейські суди не здійснюють правосуддя. p> Правосуддя є найбільш ефективним правовим механізмом в охороні прав та інтересів громадян. Суд в ряду інших державних органів, що виконують правоохоронну діяльність, займає центральне місце. p> Пріоритет судової форми захисту права виражається в тому, що:
а) коли спір про праві розглядається кількома органами, в число яких входить суд, остаточне рішення приймається судом;
б) на суд покладено обов'язок перевірки законності в певних межах рішень третейських судів в разі звернення за видачею виконавчого листа на примусове виконання його рішення;
в) рішення, прийняте в адміністративному порядку, може бути оскаржене до суду (п. 2 ст. 11 ГК РФ). [4]
Таким чином, право на судовий захист як одне з особливо гарантованих конституційних прав, представляє громадянам, широку можливість звернення до органів держави за захистом порушеного (оспорюваного) права та охоронюваного законом інтересу. Держава тим самим як би опосередковує інтерес громадянина, суб'єкта, який звертається за захистом як свій власний інтерес. p> Діяльність суду по захисту суб'єктивних прав і законних інтересів громадян і організацій - правосуддя, здійснюється шляхом розгляду і вирішення цивільних і кримінальних справ, а також застосування у разі необхідності передбачених законом заходів примусу. У цьому виявляється судова влада як одна з самостійних гілок державної влади в Російській Федерації (ст. 11 Конституції). p> Відповідно до Конституцією правосуддя здійснюється тільки судом і в повній відповідності з законом. Ніхто, крім суду, обраного в установленому законом порядку, що не має права дозволяти справи, віднесені до виключ...
