іВ» в якості моделі для місцевих законодавчих органів. Ці умови суттєво впливають на законодавчу і управлінську політику в різних цілях страхування.
Методи регулювання страхування - одна з головних проблем, пов'язаних із станом страхового сектору в Росії. У цьому зв'язку можна виділити два основних напрямки:
Як повинна розвиватися система методів регулювання у інтересах задоволення фінансових особливостей економіки та розвитку страхового сектора.
Як зняти бар'єри, що заважають західним страховикам працювати в Росії, тобто забезпечення стандартів, відповідних умов СОТ.
Ефективний ринок страхування сприяє підвищенню стійкості економіки, йде гнучке управління індивідуальними і загальними ризиками і засобами накопичення громадян. Серед перспективних напрямів розвитку російського страхового ринку можна виділити:
розвиток страхування життя в силу тієї ролі, яку цей вид страхування грає в забезпеченні безпеки громадян і мобілізації капіталу;
страхування майна суб'єктів малого та середнього бізнесу (При придбанні ними обладнання в лізинг та отриманні банківських кредитів);
враховуючи міжнародний досвід, російські орієнтири в області страхового регулювання могли б включати в себе:
формування всебічного законодавства, яке містить чіткі і недвозначні принципи і процедури регулювання, відповідають інтересам і страховиків, і страхувальників;
становлення чіткої системи управління страхуванням у межах Російської Федерації, якщо якісь функції будуть віддані регіональним властям. Поділ таких обов'язків між різними рівнями влади має бути чітко і послідовно прописано;
система ліцензування, яка застосовується однаково до всім страховикам, включаючи відповідні правила для посередників, що грають важливу роль у сприянні розвитку ринку страхування;
контроль повинен здійснюватися єдиним самостійним регулюючим законом або, у разі необхідності, делегувати необхідні повноваження регіональним властям відповідно до загальних принципів і правил, визначеним на федеральному рівні;
забезпечення регулярної звітності страховиків і посередників за єдиною формою, з урахуванням стандартів, що пропонуються регулюючим органом;
участь на ринку іноземних страховиків з метою забезпечення максимального набору страхових послуг;
вирішення питання про відповідність між приватним сектором страхування, регіональною системою забезпечення та організаціями у сфері охорони здоров'я, зокрема, в питаннях, що стосуються медичного страхування і страхування ризиків, що виникають в ході трудової діяльності;
розробка довгострокової стратегії розвитку ринку страхування, включаючи облік корисної ролі приватних страховиків;
перерозподіл доходів страхових компаній для розвитку галузей економіки (інвестиційна діяльність).
Створювані страховими компаніями страхові резерви являють собою значний інвестиційний потенціал, який цілком успішно, конкурує з банківськими ресурсами, що направляються в реальний сектор економіки. Характер акумульованих ними ресурсів дозволяє використовувати тимчасово вільні грошові кошти для довгострокових виробничих капіталовкладень через ринок цінних паперів. Такими можливостями банки, які спираються на порівняно короткостроково залучені кошти, не мають.
Ще однією найважливішою функцією страхової системи є доповнення, а іноді і заміна державної системи соціального страхування та забезпечення.
Система оподаткування страхової діяльності повинна забезпечувати збільшення надходжень у бюджетну систему і сприяти оптимізації страхового ринку.
Сучасний етап соціально-економічного розвитку вимагає проведення такої податкової політики, яка брала б до уваги як необхідність активізації економічної діяльності, так і реальну можливість платника податків, тобто - страхових компаній. Для цього необхідно врахувати загальні положення щодо регулювання оподаткування зарубіжних страхових компаній, а також особливості чинного російського законодавства у цій галузі.
При цьому головним завданням реформування режимів оподаткування страхових операцій є стимулювання реального попиту на страхові послуги.
Таким чином, основними цілями розвитку страхової справи залишаються розробка та реалізація заходів щодо задоволення потреб у страховій захисту населення, організацій і держави, які є стимулом розширення підприємницької діяльності та акумулювання довгострокових інвестиційних ресурсів для розвитку економіки держави. Основними завданнями з розвитку страхової справи є формування законодавчої бази ринку страхових послуг, розвиток обов'язкового і добровільного видів страхування, створення ефективного механізму державного регулювання та нагляду за страховою діяльністю, стимулювання перекладу заощаджень населення в довгострокові інвестиції з використанням механізмів довгострокового страхування життя, а також поетапна інтеграція національної системи стра...
