альної політики - пом'якшення цих відмінностей, що вирішується шляхом надання соціального забезпечення: державна допомога сім'ям, які мають дітей, встановлення надбавок до пенсій на утримання непрацездатних утриманців, надання допомог одиноким матерій або батькам і т. д.
Головна ідея соціального забезпечення - Ідея соціальної справедливості. Держава не може ігнорувати ту обставину, що не всі члени суспільства чинності тих чи інших причин в змозі забезпечити нормальний рівень життя собі та своїй родині, а тому воно бере на себе турботу про повне або часткове забезпеченні непрацездатних, сімей з великим числом утриманців, про розвиток відповідних сфер (охорони здоров'я, просвіти, культури і т. д.).
Предметом особливої вЂ‹вЂ‹турботи держави повинні стати соціально слабкі верстви населення, непрацездатні, особливо інваліди.
1.1 Юридичні гарантії в сфері соціального забезпечення
В даний час проблема гарантування наданих законом прав у ході рішення завдань відновлення економіки нашого суспільства, його демократизації, створення правової держави проявилася з особливою гостротою як проблема ефективності всієї системи законодавства, як необхідність створення узгодженої системи гарантій реалізації законів.
Таким чином, загальна проблема ефективності правової реформи, що спирається на концепцію правової держави, тісно пов'язується з гарантіями законності і реалізації прав громадян.
Гарантії - це умови, що забезпечують ефективну реалізацію правових норм. Розрізняють економічні (в основі яких лежать форми власності на засоби виробництва), політичні (що мають основою демократію і самоврядування), ідеологічні (що представляють собою духовну культуру суспільства), соціальні (що представляють особливості соціальної структури суспільства) і юридичні гарантії.
Умовою, необхідною для існування і зміцнення режиму законності, служить наявність розвиненої системи законодавства. Це означає таку взаємозв'язок і взаємодія нормативних актів, при якій дія одного закону не знаходиться в протиріччі з дією інших, а реалізація одного права регламентована таким чином, щоб не перешкоджати реалізації інших прав.
Такий загальний механізм реалізації правових норм, який конкретизує використання громадянами їх прав в сфері соціального забезпечення, що випливають з Конституції РФ. p> У сфері соціального забезпечення ще належить створити систему гарантій процесуального захисту порушених прав громадян. Єдиною формою їх захисту до недавнього часу було оскарження дій посадових осіб та органів системи соціального забезпечення в вищі в порядку підлеглості органи. Ст. 102 Закону СРСР від 15 травня 1990 ввела можливість судового оскарження рішень комісій з призначенням пенсії, зберігаючи при цьому і подачу скарги.
1.2 Принцип правового соціального забезпечення
У 1982 році X Всесвітнім конгресом профспілок була прийнята партія соціального забезпечення, перший розділ якої присвячено принципам системи соціального забезпечення. У цьому документі говориться, що право на соціальне забезпечення має гарантуватися законом кожному громадянину, що живе за рахунок власного праці, тимчасово і не постійно втратив працездатність, а також членам сім'ї, які перебувають на його утриманні. Система соціального забезпечення повинна бути однаковою для всіх без будь-якої расової, релігійної чи професійної дискримінації. Її фінансування має здійснюватися в першу чергу державою і підприємцями при поступовому зниженні або скасування внесків з боку осіб, які користуються системою соціального забезпечення, а управління і контроль повинні здійснюватися профспілками або представниками трудящих, що обираються за участю профспілок.
У нашій країні діють такі загальноправові принципи, які надають найбільший вплив на правове регулювання суспільних відносин у сфері. Це рівноправність громадян, гарантованість їх прав, гуманізм, справедливість, загальність (універсальність), всебічність, доступність, зв'язок з рівнем оплати праці.
Рівноправність громадян - цей правовий принцип закріплений у статті Конституції РФ. Рівноправність визначається зазвичай як рівність прав, обов'язків і відповідальності, відсутність в законодавстві обмежень або привілеїв для будь-яких категорій громадян. Воно не тотожне рівності, яке являє собою рівні можливості для задоволення потреб. Розглянутий принцип є принципом прямої дії. p> Всі види забезпечення в рівній мірі поширюються на всіх громадян, расова та національна приналежність, походження, соціальний стан, освіта, відношення до релігії, місце проживання і т. д. не мають значення.
Гарантованість прав громадян реалізується в області соціального забезпечення шляхом обгрунтування цих прав в Конституції РФ та ін нормативно-правових актах, але їх обсяг і реалізація не повинні бути в Залежно від рішень посадових осіб ...
