та окремих державних органів.
Істотною гарантією для громадян є встановлення судового порядку вирішення більшості спорів, пов'язаних із соціальним забезпеченням.
Кроком вперед стало введення норм про регулярне перегляд розмірів пенсії по мірі зміни вартості життя, що гарантує соціальний захищеність населення.
Реалізація громадянами свого права має сенс не сама по собі, а тільки якщо при цьому досягається очікуваний соціальний ефект, мета законодавства. Головна мета всього законодавства в соціальному забезпеченні - Сприяння підвищенню добробуту народу, його життєвого рівня, надання коштів у такому обсязі, щоб забезпечити населенню гідне існування. Аналіз сформованого рівня соціального забезпечення показує, що навіть після підвищення розмірів багатьох видів забезпечення, далеко не завжди досягається їх належний рівень. В основу всіх розрахунків покладено мінімальний розмір зарплати, яка набагато нижча прожиткового мінімуму, що свідчить про відступ від принципу гарантованості права громадян на матеріальне забезпечення в достатніх розмірах.
Справедливість даного принципу є однаково значущою для всіх видів соціальних норм, стосовно соціального забезпечення його можна трактувати, як принцип справедливого розподілу, який може здійснюватися двояко: по внеску або по потребі. В оптимальному поєднанні даних підходів і криється критерій справедливості: облік тривалості трудової діяльності, розмір заробітку, характер і умови праці, з одного боку, і задоволення соціально-культурних потреб, забезпечення рівних можливостей для розвитку особистості незалежно від трудового вкладу на основі реальних потреб, з іншого.
Обов'язковою вимогою цього принципу є дотримання черговості при наданні дефіцитних благ і послуг (тих, яких немає в достатній кількості) з встановленням пільг за соціально значимими ознаками одержувачів.
Принцип гуманізму - це повагу прав і гідності особистості, який становить одну з провідних ідей законодавства будь-якої цивілізованої держави. Вже сам факт проголошення і законодавчого закріплення права на матеріальне забезпечення та соціальну допомогу особам, які потребують в них, є проявом гуманізму.
Розуміння гуманізму в нашому суспільстві з часом змінюється. Якщо до Донедавна деякі форми благодійності - безкоштовна їдальня, пільгове забезпечення продуктами харчування і предметами першої необхідності, надання безкоштовних місць для ночівлі особам без певного місця проживання і т.д. вважалися чи не ображають людську гідність, то тепер ставлення до цього зовсім інше.
Загальність забезпечення це прояв принципів рівноправності та справедливості. Право на забезпечення мають всі категорії трудящих - робітники і службовці, члени колгоспів та інших с/г підприємств, особи, які займаються індивідуальною трудовою діяльністю, військовослужбовці, безробітні і т. д., тобто представники всіх соціальних груп. Однак конкретний обсяг реалізації цього права найчастіше залежить від участі громадянина у суспільно корисної діяльності певного виду. Особливо наочно даний принцип проявляється у пенсійному забезпеченні. Введення інституту соціальних пенсій означає фактичну реалізацію принципу загальності і стосовно тих непрацездатних, які з різних причин не змогли придбати права на трудову пенсію.
Допомоги по своїй природі такі, що деякі виплачуються тільки працюючим, а інші - тільки непрацюючим. Якщо у законодавстві принцип загальності проводиться досить послідовно, то в применительной практиці є відступи від нього, та, перш за все щодо тих видів забезпечення, які продовжують залишатися дефіцитними або не мають достатнього фінансування, тому Є. Г. Азарова трактує даний принцип як В«принцип-ідею, мету, до якої прагне розвиток законодавства про соціальне забезпечення В».
Принцип всебічності забезпечення позначає, що необхідна матеріальна допомога та послуги надаються в усіх випадках, коли виникає відповідна потреба. Це може бути у випадку хвороби, інвалідності, вагітності та пологів, по досягненню певного віку (Пенсійного) і т.д. За рахунок суспільних фондів споживання реалізуються потреби в послугах сфери освіти, охорони здоров'я, надання житла з муніципального фонду і т. д.
Цей принцип передбачає і наявність в законодавстві такої підстави матеріального забезпечення як безробіття. Законодавча база цього виду забезпечення закладена у Законі про зайнятість населення в РРФСР.
У цілому, законодавство про соціальне забезпечення передбачає розвинену систему видів забезпечення та обслуговування, які відповідають рекомендаціям міжнародно-правових актів про соціальне забезпечення, зокрема Конвенції № 102 Міжнародної організації праці 1952 В«Про мінімальні норми соціального забезпечення В», і за кількістю передбачених видів забезпечення навіть перевершує їх, що не можна сказати про його розміри і якості.
Принцип доступності соціального забезпечення реалізується в трьох аспектах.
перше, в...
