тавницьким установам. Основний недолік центральних органів у Москві і Петербурзі полягав у тому, що їхні члени не вибиралися з торгово-промислової середовища, але призначалися міністром фінансів. Ці установи цілком залежали від уряду і по суті самі були напівурядові органами, не користувалися тому впливом і авторитетом у підприємницькій середовищі, і, найголовніше, практично не діяли. Провінційні ж комітети не набули широкого поширення, оскільки їх підставу вироблялося по бажанням місцевих міських чи купецьких товариств, а участь у них не було обов'язковим. Фінансування ж комітетів проводилось за рахунок міських громадських сум або добровільних внесків купецтва. Природно, що на таких умовах комітети торгівлі і мануфактури були засновані не у багатьох містах, та й деякі з виниклих так і залишилися на папері (всього до початку XX століття в Росії було 15 комітетів). Крім того, виникнення і склад комітетів торгівлі і мануфактури було часто досить випадковим. Так само як Рада торгівлі і мануфактури і його московське відділення, більшість провінційних комітетів, за рідкісним винятком, не займалися активною діяльністю і не мали ніякої ваги серед торговців і промисловців. Самою численною групою представницьких організацій були біржові суспільства і біржові комітети. А.А.Вольскій у доповіді на першому З'їзді Союзу торговельних і промислових підприємств у січня 1906 говорив про існування в Росії на 1905 близько 55 бірж. Л.Е.Шепелев наводить цифру 85. Точна кількість визначити вельми важко, оскільки багато біржі в невеликих містах існували тільки на папері, мали місце також випадки функціонування біржових комітетів при відсутності будь-якої біржової діяльності, - тобто такий комітет спочатку організовувався тільки для представництва інтересів місцевого купецтва. Подібна практика, мабуть, була досить поширена, оскільки відділ торгівлі міністерства фінансів вважав за потрібне в пояснювальній записці до проекту Положення про виборних установах торгово-промислового класу і про біржовому пристрої спеціально обумовити подібний випадок. Так чи інакше число біржових комітетів було досить значним, а їх представницька діяльність досить активною. Взагалі кажучи, сферою їх компетенції було завідування біржовою торгівлею, однак через відсутність у Росії нормального порайонного представництва торгово-промислових інтересів, біржові комітети на практиці стали здійснювати функції дорадчих установ, виконуючи роль, для якої власне створювалися комітети торгівлі і мануфактури. У 1903 році на Нараді про потреби торгово-промислового класу і біржовий реформу констатувалося, що "з числа громадських торгово-промислових організацій біржові встановлення виявилися найбільш життєвими і найбільш наближаються до типу представницьких виборних установ ". Головним достоїнством біржових товариств як представницьких установ було те, що в них більшою мірою, ніж у будь-яких інших організаціях врівноважувалося і узгоджувалися інтереси торгівлі і промисловості та їх різних галузей.
Основним завданням даної роботи є вивчення форм, методів і основних напрямків представницької діяльності організацій великої буржуазії на прикладі одного з найбільш великих підприємницьких об'єднань - Московського біржового комітету (МБК). Деякі інші представницькі організації торгово-промислового класу зачіпаються в роботі для того, щоб не залишилися осторонь ті форми і методи представницької діяльності, які не застосовувалися Московським біржовим комітетом.
Хронологічні рамки роботи - 1905-1914 рр.., від перших спроб створення загальноросійської представницької організації торгово-промислового класу до початку першої світової війни.
представницької діяльності Московський біржовий комітет приділяв велику увагу. У розглянутий період представництво стає головною функцією МБК. За свідченням П.А.Буришкіна, власне біржова робота виконувалася автоматично і біржовий комітет у неї практично не втручався. Нагляд за біржовими артілями і розбір справ про неспроможність хоча і вимагали більшої уваги, але основна частина роботи виконувалася апаратом комітету. Механізм цей був добре налагоджений, і роль самого комітету зводилася в основному до контролю.
Основним методом представницької діяльності МБК була робота в комітетах і комісіях при біржовому комітеті.
Поступив на розгляд питання в залежності від його важливості, складності та поспішності або прямував біржовим комітетом в відповідну постійну комісію (або комітет) при Московському біржовому комітеті, або для обговорення цього питання створювалася спеціальна комісія. "З питань менш складним, а також в екстрених випадках, біржовий комітет дає укладення і робить уявлення не звертаючись до допомоги комітетів і комісій ".
У 1905 - 1914 роках при Московському біржовому комітеті працювало кілька постійних комітетів і комісій. Так звана Постійна комісія "була як би сконцентрованим, більш інтимним зборами виборних". Комісія складалася з голови і старшин коміт...
