"Валютне регулювання "була введена нова стаття" Захист валюти РФ "(ст.2) з найважливішим положенням про те, що розрахунки між резидентами здійснюються в валюті РФ здійснюються без обмежень, а розрахунки з нерезидентами в порядку встановлюється Банком Росії. У статті 3 підтверджено право власності резидентів і нерезидентів на валютні цінності в РФ, яка захищається державою поряд з правом власності на інші об'єкти власності. Там ж встановлено, що види обов'язкових платежів державі в іноземній валюті визначаються законами РФ. У статті 4 докладно регламентовані питання діяльності внутрішнього валютного ринку РФ: право купівлі резидентами іноземної валюти на внутрішньому валютному ринку РФ і правило здійснення таких операцій тільки через уповноважені банки. Кардинально був змінений Розділ 3 "Валютний контроль", в якому було встановлено, що органами валютного контролю в РФ є Центральний Банк РФ і Уряд РФ. p> Вперше в юридичний обіг було запроваджено інститут "агентів валютного контролю ", тобто організацій, які на основі законодавчих актів можуть здійснювати функції валютного контролю. У цьому розділі закону визначено функції органів та агентів валютного контролю, права та обов'язки резидентів і нерезидентів, які здійснюють в РФ валютні операції; відповідальність резидентів і нерезидентів за порушення валютного законодавства; зафіксовані права та обов'язки посадових осіб органів та агентів валютного контролю.
Незважаючи на те, що Закон РФ "Про валютне регулювання і валютному контролі "містить ряд окремих неточностей, які належить виправити, він є головним джерелом валютного законодавства РФ і найважливішою віхою розвитку валютного регулювання в країні. Відсутність у тексті закону деталізованих норм є скоріше плюсом, ніж мінусів розглянутого закону закріплення на тривалий термін певного набору валютних обмежень стало б штучною перешкодою для інтеграції нашої країни у світову економіку і не дозволило б оперативно вирішувати виникають у сфері валютних відносин проблеми в умовах швидкоплинні економічної ситуації.
1.2 Роль і завдання валютної політики ЦБ РФ
У більшості країн центральний банк є провідником державної валютної політики, однак, приміром, в Італії валютну політику розробляє і реалізує поряд з центральним банком спеціально створене відомство - італійське валютне бюро.
Валютна політика являє собою комплекс заходів, спрямованих на стимулювання зовнішньоекономічних позицій держави, перш всього урівноваження платіжного балансу і стійкість курсу національної валюти. У найбільш загальному вигляді валютна політика складається з наступних елементів:
регулювання валютного курсу (механізм його встановлення, підтримки рівня);
управління офіційними валютними резервами;
валютне регулювання і валютний контроль;
міжнародне валютне співробітництво та участь у міжнародних валютно-фінансових організаціях.
Інструментами проведеної центральними банками валютної політики є валютні інтервенції і, в тій чи іншій мірі, практично всі інструменти грошово-кредитної політики (дисконтна політика, операції на відкритому ринку, встановлення резервних вимог до банків та ін.) Таким чином, валютна політика найтіснішим чином пов'язана з грошово-кредитної політикою. Обидві вони є практично нероздільними частинами економічної політики держави, мають тісно пов'язані цілі і проводяться зазвичай одним і тим же установою - центральним банком. У багатьох розвинених країнах не робиться відмінностей між валютної та грошово-кредитною політикою і для їх позначення використовується один і той же термін "монетарна політика".
Основними принципами валютного регулювання і валютного контролю в Російській Федерації є:
1) пріоритет економічних заходів в реалізації державної політики у сфері валютного регулювання;
виключення невиправданого втручання держави та її органів у валютні операції резидентів і нерезидентів;
єдність зовнішньої і внутрішньої валютної політики Російської Федерації;
4) єдність системи валютного регулювання і валютного контролю;
+5) забезпечення державою захисту прав та економічних інтересів резидентів та нерезидентів при здійсненні валютних операцій.
Центральний банк Російської Федерації відповідає за проведення державної валютної політики країни.
Глава 9 Федерального закону "Про Банк Росії" передбачає розмежування повноважень ЦБР в галузі міжнародної та зовнішньоекономічної діяльності. Зокрема ЦБР представляє інтереси Російської Федерації у взаєминах з центральними банками іноземних держав, у міжнародних банках та інших міжнародно-фінансових організаціях. Причому у статті 51 спеціально обумовлено, що Банк Росії видає дозволи на створення банків з участю іноземного капіталу та філій іноземних банків, здійснює акредитацію представництв кредитних організацій іноземних держав на території Російської Федерації відповідно до порядку, встановлено...
