нина з підвладних князеві племен і народностей. Данина сплачувалася грошима - найчастіше арабськими монетами або натурою - хутром. Існувало також і непряме оподаткування, у формі торгових і судових мит. Особливо великими джерела доходу скарбниці були торгові збори, вони зросли через приєднання до Московського князівства нових земель і, перш за все, великих торгових центрів. p> Після татаро-монгольського навали основним податком став В«вихідВ», стягувалася спочатку баскаками - уповноваженими хана, а потім самими російськими князями. В«ВихідВ» стягувався з кожного чоловічої душі і з худоби. В результаті, стягнення прямих податків у скарбницю самого Російської держави було вже неможливим, тому головним джерелом внутрішніх платежів стали мита. Сплата В«виходуВ» була припинена Іваном III в 1480 р., після чого знову почалося створення фінансової системи Русі. p> Кілька впорядкована фінансова система була за царювання Олексія Михайловича, який створив в 1655 м. рахунковий наказ, діяльність якого дозволила досить точно визначити державний бюджет.
Треба зауважити, що деякий хаос фінансової системи в той час був характерний і для інших країн. p> Політичне об'єднання руських земель відноситься до кінця XV ве-ка. Однак стрункої системи управління державними фінансами не існувало ще довго. Більшість прямих податків збирав Наказ великого приходу. Проте одночасно з ним обкладанням населення займалися і територіальні накази. У силу цього фінансова система Росії в XV - Х /II столітті була надзвичайно складна і заплутана.
Епоха Петра I характеризується постійною нестачею фінансових ресурсів з-за численних воєн, великого будівництва, великомасштабних державних перетворень. Для поповнення скарбниці все нові способи, вводилися додаткові податки. Цар заснував особливу посаду - прібильщікі, обов'язок яких винаходити нові джерела доходів скарбниці.
Водночас Петром I був прийнятий ряд заходів, щоб забезпечити справедливість оподаткування, рівномірну розкладку податкових тягот. Тяжкість деяких колишніх податків була ослаблена, причому в першу чергу для незаможних людей. Для усунення зловживань при перепису дворів введена була подушна подати.
За Петра I були утворені 12 колегій, з яких чотири завідували різними фінансовими питаннями: камер - колегія, штатс контор - колегія, ревізійної - колегія і комерц - колегія. Катерина II перетворила систему управління фінансами. У 1780 році була створена експедиція про державні доходи, в Наступного року вона розділилася на чотири самостійні експедиції. Одна з них завідувала доходами держави, інша - видатками, третя - ревізією рахунків, четверта справлянням недоїмок, недоборів і почне. У 1802 році маніфестом Олександра I "Про заснування міністерств "було створено Міністерство фінансів і визначено його роль. Протягом XIX століття головним джерелом доходів залишалися державні прямі та непрямі податки.
Починаючи з 1863 року з міщан замість подушного подати став стягуватися податок з міських будівель. Скасування подушної подати почалася в 1882 році.
Друге місце серед прямих податків займав оброк. Це була плата казенних селян за користування землею. Ставка оброку дифференцировалась по класах губерній.
Купецтво платило гільдейскіх подати - відсотковий збір з оголошеного капіталу. Даний збір був введений ще Катериною II в 1775 році для купців I, II і III гільдії замість подушної податі. Він становив I% від капіталу, але за 50 років виріс до 2,5% для купців III гільдії і на 4% для купців I і II гільдій. Розмір капіталу записувався "По совісті кожного ". Крім того, діяла патентна система оподаткування торгівлі та промисловості. Були введені квитки на лавки, тобто плата за кожне торгове заклад.
Крім прямих державних податків функціонували земські (місцеві) збори. Земським установам надавалося право визначати збори з землі, фабрик, заводів, торговельних закладів.
Серед непрямих податків у минулому столітті великі доходи Російської держави давали акцизи на тютюн, цукор, гас, сіль, сірники, пресовані дріжджі, освітлювальні й нафтові олії і ряд інших товарів. Значними були надходження від виробництва і торгівлі алкогольними напоями. Система акцизів, як і митні збори, мали аж ніяк не тільки фіскальний характер. Вона забезпечувала державну підтримку вітчизняним підприємцям, захищала їх у конкурентній боротьбі з іноземцями.
Початок XX століття для Росії ознаменувався кількома спадами в розвитку економіки і податкової системи. Так, наприклад, жовтня 1917, основним джерелом доходів тимчасової влади стала емісія грошей, а місцеві органи існували за рахунок контрубаціі. Але ці явища не сприяли налагодженню національного господарства. Становище покращилося, після переходу на нову економічну політику. p> У 70 - 80-ті роки 20 століття в західних країнах поширилася і отримала визнання бюджетна концепція, яка виходить з того, що податкові надходження є продуктом двох основних чинників: по...
