имсуб'єктом подібних правовідносин є уповноважений орган; відповідальність у разі порушення правових норм настає перед державою і т.д.
Як і будь-яке інше правовідношення, контрольне податкове правовідношення містить у своєму складі наступні елементи:
1) суб'єкт;
2) зміст;
3) об'єкт.
Суб'єктів контрольного податкового правовідносини можна розділити на дві основні групи: контролюючі суб'єкти , тобто податкові та інші органи, які уособлюють державу і реалізують його інтереси, з одного боку, і суб'єкти, схильні контролю, - контрольовані суб'єкти , що захищають в ході контрольних податкових правовідносин свої приватні інтереси, з іншого боку. Контролюючими суб'єктами є податкові та митні органи. Контрольованими суб'єктами є платники податків і платники зборів, а також податкові агенти та банки. Особливо важливо підкреслити, що зобов'язана сторона - контрольований суб'єкт перебуває лише у функціональній залежності від владного суб'єкта - контролюючого органу та організаційно йому не підпорядкована. Оскільки контрольні податкові правовідносини зачіпають інтереси контрольованих суб'єктів, які є не тільки організаціями, а й фізичними особами, здійснення податкового контролю набуває особливу соціальну значущість.
Зміст контрольного податкового правовідносини завжди визначається комплексом прав і обов'язків суб'єктів даногоправовідносини. p> При цьому в контрольному податковому правовідносинах базовим є положення, коли праву уповноваженої сторони перевіряти дотримання своєчасності, правильності і повноти сплати податків і зборів та виконання, встановлених податкових обов'язків кореспондує обов'язок іншої сторони - підконтрольного суб'єкта створювати для цього необхідні умови і виконувати вимоги уповноваженого органу. У свою чергу підконтрольний суб'єкт має право вимагати від уповноваженого органу, щоб останній здійснював свою діяльність в рамках своїх законодавчо встановлених повноважень. У даному контексті можна виділити контрольні повноваження контролюючих суб'єктів і кореспондуючі їм права і обов'язки контрольованих суб'єктів.
Як було зазначено вище, контрольні податкові правовідносини є організаційними податковими правовідносинами, безпосередньо спрямованими на забезпечення податкових правовідносин майнового характеру. Реалізація такого контрольного податкового правовідносини здійснюється в строго встановленому Податковим кодексом порядку з одночасним визначенням прав і обов'язків кожної особи, що бере участь у здійсненні окремих контрольних заходів. Таким чином, можна говорити про те, що Податковий кодекс встановлює процесуальну форму здійснення контрольних податкових правовідносин. Традиційно в теорії права об'єктом процесуального правовідносини визнається матеріальне правовідношення, заради забезпечення якого і складається процесуальне правовідношення [1]. Дотримуючись даного положення, можна встановити, що об'єктом контрольного податкового правовідносини є безпосередня діяльність (дії або бездіяльність) перевіряється організації або фізичної особи, пов'язана зі сплатою податків і зборів. Зокрема, уповноваженими органами в ході реалізації заходів податкового контролю встановлюється:
1) правильність ведення зобов'язаними особами бухгалтерського обліку доходів, витрат, об'єктів оподаткування;
2) перевірка правильності обчислення сум податків і зборів;
3) перевірка своєчасності сплати сум податків і зборів;
4) правильність ведення банківських операцій, пов'язаних із сплатою податків і зборів;
5) виявлення обставин, сприяють вчиненню порушень податкового законодавства.
При здійсненні заходів податкового контролю уповноважені органи керуються принципами законності, планування заходів податкового контролю, принципом дотримання податкової таємниці (спеціального режиму доступу до інформації про платників податків, платниках зборів та податкових агентів, отриманим посадовими особами уповноважених контрольних органів); принципом послідовності проведення заходів податкового контролю та документального фіксування встановлених фактів, дій і подій; принципом неприпустимість заподіяння шкоди перевіряється організації або фізичній особі при проведенні податкового контролю.
В
II. Методи і форми податкового контролю
Податковий контроль здійснюється шляхом застосування різних прийомів і способів, а також використання спеціальних процедур. Сукупність прийомів, способів і процедур утворює методи податкового контролю. p> При цьому необхідно виділити два рівня методів податкового контролю: загальнонаукові та спеціально-правові методи. Загальнонаукові методи, такі, як аналіз і синтез, статистичні методи застосовуються при здійсненні будь-якого виду діяльності, в той час як застосування спеціально-правових методів характерно саме для певних в...
