і господарського управління - парламенту, Адміністрації Президента, Міністерства фінансів, Міністерства з податків і зборів Республіки Білорусь та ін Оперативне управління фінансами є головною функцією апарату фінансової системи, реалізованої в повсякденному поточній роботі фінансовими службами підприємств, галузевих міністерств і комітетів, працівниками Міністерства фінансів, Міністерства економіки, Міністерства з податків і зборів Республіки Білорусь та ін
При виробленні управлінських рішень фінансового характеру (Як при стратегічному, так і при оперативному управлінні) враховуються вимоги економічних та юридичних законів, результати економічного аналізу господарської та фінансової діяльності за минулий рік, а також перспективи розвитку економіки в планованих періодах; вивчається можливість використовувати економіко-математичні методи і автоматизовану систему управління фінан-самі. Крім цього, намічаються заходи щодо скорочення адміністративних методів управління економікою і фінансами.
Необхідно відзначити, що управління фінансами - процес творчий, постійно мінливий, який удосконалює свої прийоми і методи заради відповідності тим завданням, які ставить суспільство перед економікою.
Питання 2: Органи управління фінансами.
Загальне управління фінансами в Білорусі, Росії, як, втім, і в інших країнах СНД, здійснюють вищі законодавчі та виконавчі органи державної влади: парламенти країн, апарати президентів, уряду. Зокрема, в Білорусі Палата представників Національних зборів розглядає і затверджує бюджет країни, звіт про його виконання, встановлює республіканські податки і збори. Президент підписує закони (в тому числі з фінансових питань) або, використовуючи своє конституційне право, повертає закон або окремі його положення на доопрацювання в парламент.
Уряд Республіки Білорусь розглядає проект державного бюджету, інші фінансові документи і подає їх для обговорення та затвердження до парламенту. Обов'язок уряду - приймати постанови фінансового характеру, спрямовані на реалізацію прийнятих законів.
Безпосереднє оперативне управління фінансами здійснює фінансовий апарат. Одним з найважливіших органів управління є Міністерство фінансів Республіки Білорусь. Воно проводить єдину фінансову, бюджетну, податкову, валютну політику, затверджену парламентом, Президентом і Урядом Республіки Білорусь. p> Основними завданнями Міністерства фінансів країни є:
• забезпечення активного використання фінансів з метою підвищення ефективності виробництва, зростання національного доходу, створення і розвитку прогресивних ринкових форм і структур;
• розробка пропозицій щодо вдосконалення форм фінансових взаємовідносин організацій та громадян з державою та щодо забезпечення зростання фінансових ресурсів;
• ефективне проведення бюджетно-фінансової і податкової політики;
• участь у організації інвестиційного співробітництва країни та регулюванні зовнішньої державної заборгованості;
• проведення державної політики в галузі страхової діяльності, нагляд за страховою діяльністю на території країни;
• регулювання і управління діяльністю інших республіканських органів державного управління у фінансовій сфері та ін
У відповідності з даними завданнями Міністерство фінансів виконує такі основні функції:
• здійснює методичне керівництво бюджетно-фінансовою сферою в країні, вивчає економіку та фінанси галузей, розробляє пропозиції щодо вдосконалення фінансово-кредитного механізму та збільшення доходів бюджету;
• організовує роботу зі складання проекту бюджету, щорічно розробляє проект Закону про бюджеті країни на черговий фінансовий (бюджетний) рік і представляє його в Раду Міністрів країни;
• бере участь у складанні коротко-і довгострокових прогнозів економічного розвитку держави, його платіжного балансу;
• розробляє і визначає порядок і терміни формування і виконання федерального (Республіканського) бюджету;
• веде діяльність, пов'язану з удосконаленням податкового законодавства країни, а також підготовкою проектів міжнародних угод з питань оподаткування;
• визначає порядок фінансування витрат, передбачених бюджетом;
• забезпечує виконання республіканського бюджету, розписує доходи і витрати, встановлюючи їх поквартальний розподіл, здійснює взаємні розрахунки республіканського бюджету з бюджетами областей;
• управляє коштами, що знаходяться на рахунках казначейства;
• бере участь у складанні проекту бюджету Союзної держави, а надалі забезпечує його виконання;
• визначає умови діяльності страхових організацій та їх відокремлених підрозділів;
• здійснює державну реєстрацію страхових організацій, страхових брокерів, їх філій та представництв, а також контроль за відповідністю змін і доповнень, внесених до їх установчих документів, законодавству та ін
...
