равлінні коштами Фонду заощаджень можливо застосовувати інвестиційну стратегію, дозволяє розміщувати кошти на довгостроковій основі не тільки в високоліквідні державні цінні папери, але і в менш ліквідні, більш дохідні, але разом з тим і більш ризиковані фінансові інструменти: акції, корпоративні облігації і похідні фінансові інструменти.
Крім того, ситуація, при якій рівень державних інвестицій фактично залежить від поточного розміру важкопрогнозованим нафтових доходів, є вкрай небезпечною для бюджету країни. Предпологается, що кошти Стабілізаційного фонду є стратегічним резервом держави і у разі погіршення зовнішньоекономічної кон'юнктури уряд Російської Федерації має використовувати їх для фінансування дефіциту бюджету.
Основними завданнями Стабілізаційного фонду є підтримка макроекономічної стабільності в державі і згладжування залежності бюджетних витрат від зовнішньоекономічної кон'юнктури.
1.3 Управління та контроль над коштами Стабілізаційного фонду
Відповідно до статті 96.4 Бюджетного кодексу Російської Федерації Уряд Російської Федерації постановляє:
1) Установити, що управління коштами Стабілізаційного фонду Російської Федерації (далі - Стабілізаційний фонд) може здійснюватися:
а) шляхом придбання за рахунок коштів Стабілізаційного фонду іноземної валюти в доларах США, євро і англійських фунтах стерлінгів (далі - дозволена іноземна валюта) та її розміщення на відкритих в Центральному банку Російської Федерації банківських рахунках у дозволеної іноземній валюті (далі - рахунки з обліку коштів Стабілізаційного фонду). За користування грошовими коштами на рахунках по обліку коштів Стабілізаційного фонду Центральний банк Російської Федерації сплачує відсотки, встановлені договором банківського рахунку з обліку коштів Стабілізаційного фонду (далі - договір банківського рахунку);
б) шляхом придбання за рахунок коштів Стабілізаційного фонду боргових зобов'язань іноземних держав, в які можуть розміщуватися кошти Стабілізаційного фонду.
2) Затвердити доданий перелік вимог до боргових зобов'язань іноземних держав, в які можуть розміщуватися кошти Стабілізаційного фонду Російської Федерації. p> 3) Управління коштами Стабілізаційного фонду здійснюється Міністерством фінансів Російської Федерації. p> 4) Міністерству фінансів Російської Федерації у місячний термін розробити та затвердити:
а) нормативну валютну структуру коштів Стабілізаційного фонду, порядок приведення фактичної валютної структури коштів Стабілізаційного фонду у відповідність з нормативною;
б) нормативи мінімального і максимального термінів до погашення випусків боргових зобов'язань, зазначених у підпункті "Б" пункту 1 цієї постанови;
в) порядок розрахунку та зарахування відсотків, що нараховуються на залишки коштів на рахунках з обліку коштів Стабілізаційного фонду, й інші умови договору банківського рахунку;
г) порядок взаємодії з Федеральним казначейством при
проведенні операцій по рахунках з обліку коштів Стабілізаційного фонду.
5) Федеральним казначейству у місячний термін після затвердження нормативних актів, зазначених у пункті 4 цієї постанови, укласти з Центральним банком Російської Федерації договір банківського рахунку. p> 6) Міністерству фінансів Російської Федерації представляти в Уряд Російської Федерації у складі звітності про виконання федерального бюджету квартальні та річні звіти про розміщення коштів Стабілізаційного фонду. При цьому:
а) в квартальному звіті з Станом на 1 квітня, 1 липня, 1 жовтня відображаються:
- обсяг придбаної дозволеної іноземної валюти та дозволеної іноземної валюти, розміщеної на рахунках з обліку коштів Стабілізаційного фонду;
- розрахункові ставки відсотків за користування грошовими коштами на рахунках по обліку коштів Стабілізаційного фонду;
- розрахункові суми доходу за користування грошовими коштами на рахунках з обліку коштів Стабілізаційного фонду;
- найменування і основні характеристики придбаних за рахунок коштів Стабілізаційного фонду боргових зобов'язань іноземних держав;
- дохід, отриманий від розміщення коштів Стабілізаційного фонду в боргові зобов'язання іноземних держав за видами боргових зобов'язань іноземних держав;
б) в річному звіті, крім інформації, передбаченої підпункті "а" цього пункту, відображаються:
- відомості про залишки коштів на рахунках з обліку коштів
Стабілізаційного фонду;
- відомості про відсотки, сплачених за минулий рік за користування грошовими коштами на рахунках з обліку коштів Стабілізаційного фонду;
- річний дохід, отриманий від розміщення коштів
Стабілізаційного фонду в боргові зобов'язання іноземних держав з видами боргових зобов'язань іноземних держав [7].
В
2 Формування Стабілізаційного фонду Російської Федерації
2.1 Правила інвестування коштів ...
