ється Статутом, затвердженим постановою Уряду. Діяльність ТФОМС здійснюється відповідно з Положенням про ТФОМС, затвердженим постановою Верховної Ради РФ.
Територіальні фонди обов'язкового медичного страхування виконують роль центральної організації, яка фінансує страхової медицині. Вони вступають у правові та фінансові відносини або з громадянами (фізичними особами), або з підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами, страхувальниками), страховими організаціями, а так само об'єктами охорони здоров'я. При цьому територіальні фонди контролюють обсяг і якість наданої медичної допомоги. [15]
Територіальні фонди обов'язкового медичного страхування створюються органами виконавчої влади суб'єкта РФ і здійснюють свою діяльність відповідно до Положення про територіальне фонді обов'язкового медичного страхування, затвердженим постанову Верховної Ради Російської Федерації від 24.02.1993 № 4543-1 В«Про порядок фінансування обов'язкового медичного страхування громадян на 1993 рік В».
В даний час в Росії робиться спроба переходу від державної (бюджетної) системи фінансування медичної допомоги до фінансування через систему обов'язкового медичного страхування.
Важливим чинником є ​​створення основи системи ОМС на рівні суб'єкта РФ, що дозволить врегулювати взаємовідносини В«ЦентруВ» і В«регіонівВ» щодо розподілу повноважень у системі охорони здоров'я, а не територіальному рівні здійснювати вирівнювання фінансових коштів територій, необхідних для реалізації програм ОМС. [21]
Основний сенс проводяться в охороні здоров'я перетворень полягає у створенні медичних послуг при дотриманні принципу громадської солідарності та задоволення потреби громадян у медичній допомоги.
1.2 Функції та повноваження ФОМС
Роль федерального фонду обов'язкового медичного страхування РФ у реалізації соціальних функцій держави розкривається через його функції. З метою виконання основних завдань ФОМС:
Здійснює вирівнювання фінансових умов діяльності територіальних фондів обов'язкового медичного страхування в рамках базової програми обов'язкового медичного страхування.
Розробляє та в установленому порядку вносить пропозиції про розмір внесків на обов'язкове медичне страхування.
Здійснює відповідно до встановленим порядком акумулювання фінансових коштів Федерального фонду.
Бере участь у створенні ТФОМС.
Виділяє в установленому порядку кошти територіальним фондам обов'язкового медичного страхування, у тому числі на безповоротної і поворотній основі, для виконання територіальних програм обов'язкового медичного страхування.
Здійснює спільно з територіальними фондами обов'язкового медичного страхування та органами Державної податкової адміністрації РФ контроль за своєчасним і повним перерахуванням страхових внесків (відрахувань) до фондів обов'язкового медичного страхування.
Здійснює спільно з територіальними фондами обов'язкового медичного страхування контроль за раціональним використанням фінансових коштів у системі обов'язкового медичного страхування, у тому числі шляхом проведення відповідних ревізій та цільових перевірок.
Здійснює в межах своєї компетенції організаційно - методичну діяльність щодо забезпечення функціонування системи обов'язкового медичного страхування.
Вносить в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення законодавчих та інших нормативних правових актів з питань обов'язкового медичного страхування
Бере участь у розробці базової програми обов'язкового медичного страхування громадян.
Здійснює збір та аналіз інформації, в тому числі про фінансові засоби системи обов'язкового медичного страхування, і подає відповідні матеріали в Уряд РФ.
Організовує в порядку, встановленому Урядом РФ, підготовку фахівців для системи обов'язкового медичного страхування.
Вивчає і узагальнює практику застосування нормативних правових актів з питань обов'язкового медичного страхування.
Забезпечує в порядку, встановленому Урядом РФ, організацію науково - дослідних робіт в області обов'язкового медичного страхування.
Бере участь у порядку, встановленому Урядом РФ, у міжнародному співробітництві з питань обов'язкового медичного страхування.
Щорічно в установленому порядку представляє в Уряд РФ проекти федеральних законів про затвердження бюджету Федерального фонду на відповідний рік та про його виконання. [27]
Управління Федеральним фондом здійснюється колегіальним органом - правлінням і постійно діючим виконавчим органом - директором. p> До компетенції правління Федерального фонду належить вирішення наступних питань:
Затвердження перспективних планів роботи Федерального фонду. p> Розгляд проектів бюджету Федерального фонду та звітів про його виконання, затвердження річни...
