фонду грошових коштів.
Структура бюджету, зміст його доходів і витрат мають свої відмінності, викликані національними особливостями, політичною ситуацією, станом ринкових відносин і стратегій їхнього подальшого розвитку в кожній країні.
Разом з тим, можна виділити і спільні риси, характерні для бюджетів країн, функціонують в ринковій економіці. Дохідна частина їхнього бюджету формується, як правило, за рахунок податкових платежів, що забезпечує стабільність надходжень до бюджету, створює єдині умови господарювання, можливості прогнозування перспективи розвитку.
У видаткової частини бюджету плануються вкладення в матеріальне виробництво, соціальну сферу і загальнодержавні заходи. Бюджет фінансує в основному важливі державні програми (екологічні, інвестиційні та тощо), а також у вигляді субсидій надає фінансову підтримку малому бізнесу і ін Істотне місце я бюджеті займають військові витрати і зміст правоохоронних органів, витрати на розвиток соціальної сфери, фінансування освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення. З бюджету спрямовуються кошти і на створення умов для підтримки мінімального культурного рівня життя населення.
З зростанням державного боргу підвищуються і витрати на його обслуговування, збільшуються витрати на утримання державного апарату управління та інші непродуктивні цілі.
Ринкові відносини призводять до стихійного освіти всіх натуральних і вартісних пропорцій, співвідношень між учасниками відтворення, які не завжди відображають об'єктивні потреби і сприяють прогресу суспільства. Тому держава намагається впливати економічними методами на відтворювальні процеси, згладити деякі соціальні наслідки стихійних ринкових сил. Ці дії держави отримали назва державного регулювання, яке набуває форму ек комічного і соціального регулювання.
Економічне регулювання здійснюється прямими і непрямими методами. Прямі методи знаходять вираження у прийнятті законодавчих актів, обов'язкових для виконання всіма учасниками відтворювальних процесів. Найбільш активний вплив держава може надавати непрямими економічними методами, і перш за все, через фінансову і кредитну політику.
Оскільки державний бюджет є головним фінансовим планом, що акумулює і перерозподіляє основну частину фінансових ресурсів держави, то він грає першорядну роль у регулюванні ринкової економіки. З його допомогою перерозподіляються кошти на розвиток пріоритетних галузей економіки на розширення ринкової інфраструктури, підтримку підприємництва, виконання загальнодержавних програм і т.д.
1.2 Бюджетна система Республіки Білорусь і принципи її побудови. Зміст республіканського і місцевого бюджетів
У бюджетну систему Республіки Білорусь як самостійні частини включаються республіканський і місцеві бюджети.
Консолідований бюджет являє собою сукупність бюджетів Республіки Білорусь або її відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
Бюджети сільрад, селищ міського типу, міст районного підпорядкування, розташованих на території району, і районний бюджет складають консолідований бюджет району (бюджет району).
Бюджети районів, міст обласного підпорядкування, розташованих на території області, та обласний бюджет складають консолідований бюджет області (бюджет області).
Бюджети областей, міста Мінська і республіканський бюджет складають консолідований бюджет Республіки Білорусь (бюджет республіки.
Міністерство фінансів Республіки Білорусь та місцеві фінансові органи щороку складають консолідовані бюджети Республіки Білорусь та її адміністративно-територіальних одиниць. [3, с. +60] p> Бюджетна система організується на підставі наступних принципів: єдності бюджетної системи, повноти, реальності, гласності та самостійності всіх бюджетів, що входять у бюджетну систему.
Єдність бюджетної системи забезпечується єдиною законодавчої базою, єдиною формою бюджетної документації, використанням єдиної бюджетної класифікації, поданням необхідної статистичної та бюджетної інформації про республіканський та місцевих бюджетах для складання консолідованих бюджетів, погодженими принципами бюджетного процесу. Єдність бюджетної системи грунтується на взаємодії бюджетів, здійснюваному через використання регулюючих доходів, створення цільових бюджетних фондів, їх часткове перерозподіл.
Повнота бюджетів досягається включенням до них всіх податків, визначених законодавством Республіки Білорусь, інших обов'язкових і платежів інших надходжень, а також визначенням розміру і порядку витрачання грошових коштів.
Реальність бюджетів означає фінансування витрат виходячи з обсягу реально надходять доходів і засобів, що залучаються для покриття дефіциту бюджету.
Гласність бюджетів вимагає доведення до громадян через засоби масової інформації ходу обговорення І прийняття закону про бюджет, рішень місцевих Рад депутатів про відповідний місцевий бюджет на черговий фінансовий (бюджетни...
