шляхом зміцнення системи органів управління фінансами федерального рівня, а так само їх підрозділи в суб'єктах Федерації і на місцях. Органами управління фінансами в сучасних умовах є податкові органи, митні органи, фінансові органів і в ряді випадків органів внутрішніх справ.
Податкові органи становлять єдину централізовану систему контролю за дотриманням законодавства про податки і збори, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати (перерахування) до бюджетної системи Російської Федерації податків і зборів, а у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету інших обов'язкових платежів. У зазначену систему входять федеральний орган виконавчої влади, уповноважений з контролю і нагляду у сфері податків і зборів, і його територіальні органи. Податкові органи діють в межах своєї компетенції та відповідно до законодавства Російської Федерації.
Митні органи користуються правами і несуть обов'язки податкових органів щодо справляння податків при переміщенні товарів через митний кордон Російської Федерації в відповідно до митного законодавства Російської Федерації, справжнім Кодексом, іншими федеральними законами про податки, а також іншими федеральними законами.
Міністерство фінансів Російської Федерації дає письмові роз'яснення платникам податків, платникам зборів та податковим агентам з питань застосування законодавства Російської Федерації про податки і збори, затверджує форми розрахунків з податків і форми податкових декларацій, обов'язкові для платників податків, податкових агентів, а також порядок їх заповнення. Фінансові органи суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень дають письмові роз'яснення платникам податків та податковим агентам з питань застосування відповідно законодавства суб'єктів Російської Федерації про податки і збори і нормативних правових актів муніципальних утворень про місцеві податки і зборах. Міністерство фінансів Російської Федерації, фінансові органи суб'єктів Російської Федерації і муніципальних утворень дають письмові роз'яснення в межах своєї компетенції протягом двох місяців з дня надходження відповідного запиту. За рішенням керівника (заступника керівника) відповідного фінансового органу зазначений строк може бути продовжений, але не більше ніж на один місяць. Крім того, зазначається, що органи внутрішніх справ за запиту податкових органів беруть участь разом з податковими органами в проведених податковими органами виїзних податкових перевірках.
Таким чином, представляється, що податкове адміністрування як форма реалізації правової політики держави у фінансово-економічній сфері полягає в систематичної, заснованої на положеннях законодавства Російської Федерації діяльності системи федеральних фінансових органів спеціальної компетенції, спрямованої на здійснення правових заходів процесуального характеру, в цілях забезпечення ефективності та повноти реалізації прав та виконання обов'язків учасників відносин у сфері оподаткування.
У результаті багаторічної реформи в Російській Федерації була сформована податкова система в самих загальних рисах увібрала в себе позитивний, і на жаль, негативний досвід побудови податкових адміністрацій зарубіжних індустріально розвинених країн. Разом з тим, зазначена податкова система у своєму правовому становленні та трансформації зазнала суттєвих етапи. Спочатку, податкова система Російської Федерації базувалася на кадровому та організаційному потенціалі інспекцій міністерства фінансово радянського періоду. При цьому в перші роки формування нових податкових органів, основним завданням їх функціонування, крім власне, організації управління в податковій сфері виступала необхідність самоідентифікації в новій структурі органів виконавчої влади, а одно рішення цілого ряду організаційно-матеріальних і технічних завдань. [2]
Кожному з етапів становлення та розвитку податкової системи, відповідали як специфічна організаційна структура органів податкового адміністрування, так і специфічна система першочергових цілей і завдань їх функціонування. Особливо рельєфно вказана тенденція простежується стосовно до різних стадіях кодифікації законодавства про податки і збори.
На сучасному етапі здійснення ефективного податкового адміністрування в процесі реалізації правової політики держави у фінансово-економічній сфері переслідує три групи цілей: політичні (забезпечення соціально-економічної стабільності та поступального сталого розвитку суспільства і держави), 2) економічні (Забезпечення безперебійного фінансування процесу державного та муніципального управління через систематичне забезпечення виконання бюджетів всіх рівнів); 3) правові (забезпечення публічного правопорядку у сфері оподаткування, забезпечення соціальної справедливості (на основі принципу формальної рівності) при перерозподілі тягаря несення публічних витрат). <...
