дставляють найгострішу проблему. Основною причиною недонадходження податків є загальний стан економіки регіонів, характеризується слабким зростанням виробництва, неповним навантаженням підприємств, збитковістю багатьох підприємств.
Нормативна база оподаткування складається з, Податкового кодексу РФ (із змінами і доповненнями) та ряду правових актів щодо збору та контролю за податками і зборами.
Ряд важливих завдань у цій сфері виконують, Федеральна комісія з ринку цінних паперів, а також правоохоронні органи - МВС, прокуратура, арбітраж. Ясно, що поліпшити платіжну дисципліну в податковій системі можна тільки спільно. Розрізнені зусилля виявляються явно неефективними. p> Уряд у цій сфері забезпечує проведення єдиної фінансової, кредитної та грошової політики; розробляє і подає Державній Думі федеральний бюджет і забезпечує його виконання; подає Державній Думі звіт про виконання федерального бюджету; розробляє і реалізує податкову політику; забезпечує вдосконалення бюджетної системи; вживає заходів щодо регулювання ринку цінних паперів; здійснює управління внутрішнім і зовнішнім боргом Росії; здійснює відповідно до Конституції, федеральними законами, нормативними указами Президента валютне регулювання і валютний контроль; керує валютно-фінансовою діяльністю у стосунках Російської Федерації з іноземними державами; розробляє і здійснює заходи щодо проведення єдиної політики цін.
2. Органи управління в галузі бюджету, фінансів і податків
Міністерство фінансів РФ (Мінфін Росії) здійснює свою діяльність відповідно до Положенням про нього, затвердженим постановою Уряду РФ від 30 червня 2004 р. № 329. Мінфін Росії є федеральним органом виконавчої влади з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері бюджетної, податкової, страхової, валютної, банківської діяльності, державного боргу, аудиторської діяльності, бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності, виробництва, переробки та обігу дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, митних платежів, визначення митної вартості товарів і транспортних засобів, інвестування коштів для фінансування накопичувальної частини трудової пенсії, організації та проведення лотерей, виробництва і обігу захищеної поліграфічної продукції, фінансового забезпечення державної служби, протидії легалізації (Відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму. p> У Відповідно до вищевказаного Положення Мінфін Росії здійснює повноваження з організації виконання федерального бюджету, за державним регулювання аудиторської діяльності. Крім того, воно здійснює державний контроль за якістю сортування та оцінки дорогоцінних каменів і федерального пробірного нагляду. На Мінфін Росії покладені також повноваження в щодо підвідомчих йому органів і установ, що виражаються в тому, що воно має право подавати в установленому порядку в Уряд РФ пропозиції про створення, реорганізації та ліквідації федеральних державних підприємств та установ, що знаходяться в його віданні або підвідомчих йому федеральних служб.
Крім цього, Мінфін Росії здійснює координацію і контроль діяльності знаходяться в його веденні федеральних служб, а також контроль за виконанням Федеральною митною службою нормативних правових актів з питань обчислення і справляння митних платежів, визначення митної вартості товарів і транспортних засобів.
На Мінфін Росії покладені також повноваження по внесенню в Уряд РФ проектів федеральних законів, нормативних правових актів Президента РФ і Уряду РФ та інших документів, за якими потрібно рішення Уряду РФ, з питань, що належать до сфери його ведення та до сфер ведення підвідомчих йому федеральних служб, а також проект плану роботи та прогнозні показники його діяльності.
Мінфін Росії має право приймати нормативні правові акти з питань, що входять в його компетенцію. Він має право встановлювати:
• порядок формування звітності про виконання федерального бюджету, бюджетів державних позабюджетних фондів,
• бюджетів бюджетної системи Російської Федерації та консолідованого бюджету Російської Федерації;
• порядок ведення зведеної бюджетного розпису федерального
• бюджету;
• порядок застосування бюджетної класифікації Російської
• Федерації;
• форми податкових декларацій, розрахунків з податків і порядок
• заповнення податкових декларацій;
• форми митного прибуткового ордера, на підставі якого здійснюється сплата митних зборів, податків фізичними особами при переміщенні товарів для особистих, сімейних,
• домашніх і інших не пов'язаних з здійсненням підприємницької діяльності потреб при декларуванні товарів;
• акти, що визначають випадки, коли сплата митних платежів може забезпечуватися договором страхування;
• акти, що встановлюють максимальні суми однієї банківської гарантії та максимальні суми всіх одночасно діючих банківських гарантій...
