> - пропорції бюджетного перерозподілу вартості в більшій мірі, ніж у інших ланок фінансів, визначаються потребами розширеного відтворення в цілому і завданнями, що стоять перед суспільством на кожному історичному етапі його розвитку;
- область бюджетного розподілу займає центральне місце в складі державних фінансів, що обумовлено ключовим положенням бюджету у порівнянні з іншими ланками.
Державний бюджет з позицій економічної сутності може розглядатися в якості самостійної економічної категорії, а з позицій законодавчого встановлення фінансової бази держави - як його фінансовий план [11].
1.2 Функції державного бюджету в сучасній економіці
Сутність державного бюджету як економічної категорії реалізується через розподільну (регулюючу), контрольну та фіскальну функції.
За допомогою розподільчої функції бюджету відбувається розподіл коштів на виробничу і невиробничу сфери, межтерриториальное і міжгалузеве розподіл фінансових ресурсів, формуються фонди спеціального цільового призначення, відбувається концентрація грошових коштів в руках держави і їх використання з метою задоволення загальнодержавних потреб.
Невиробнича сфера не бере участь у створенні національного доходу, але є активним його споживачем. З бюджету працівникам цих галузей виділяються кошти на заробітну плату, технічне оснащення і утримання установ невиробничої сфери (охорона здоров'я, освіта тощо).
Через витрати і податки державний бюджет виступає важливим інструментом розподілу і стимулювання економіки та інвестицій, підвищення ефективності виробництва. Через бюджет виявляється державна підтримка окремим галузям економіки - Авіабудування, космічним програмам, атомної, вугільної промисловості та деяким іншим. Для регулювання економіки використовуються податки. p> При розподілі фінансових коштів через бюджет, важливе значення має соціальна спрямованість бюджетних коштів. У соціальній політиці основними пріоритетами є підтримка найменш захищених верств населення (пенсіонерів, інвалідів, студентів, малозабезпечених сімей), підтримка закладів охорони здоров'я, освіти і культури, а також вирішення житлової проблеми.
Контрольна функція полягає в тому, що бюджет об'єктивно через кількісні характеристики формування та використання фондів грошових коштів держави відображає економічні процеси, що протікають в структурних ланках економіки.
Завдяки цій властивості бюджет може В«сигналізуватиВ» про те, як надходять у розпорядження держави фінансові ресурси від різних суб'єктів господарювання, чи відповідає розмір централізуемих ресурсів держави обсягом його потреб, чи достатньо ефективно В«працюютьВ» в економіці прямі державні інвестиції і т.д. При цьому в бюджетному процесі В«висвічуютьсяВ» слабкі місця в економіці країни і Уряд РФ має можливість допомогою коректування напрямку руху централізованих фінансових ресурсів впливати на активізацію діяльності чи тих виробництв і сфер еконо...