правдивість) бюджету;
- гласність бюджету.
Під повнотою бюджету розуміється включення до бюджету повністю всіх доходів і витрат урядових органів. З точки зору повноти розрізняють бюджет брутто і бюджет нетто.
До бюджету брутто включаються всі валові доходи держави і валові витрати, а до бюджету нетто тільки чисті витрати і доходи. Наприклад, витрати на державні підприємства включаються до бюджету брутто, а в бюджеті нетто відбивається тільки різниця між доходами і витратами. p> Єдність бюджету полягає як в уніфікованого порядку складання бюджету, так і в єдиній бюджетної документації. Має бути один бюджет, в якому відображаються всі доходи і витрати держави. Крім того, єдність передбачає порівнянність частин бюджету між собою. Для цього застосовується єдина бюджетна класифікація, тобто угруповання доходів і витрат бюджету за однорідними ознаками.
В даний час застосовуються чотири основних види бюджетної класифікації доходів і видатків бюджету:
- відомча (адміністративна, міністерська);
- предметна (галузева, реальна, функціональна);
- економічна;
- змішана (комбінована).
Відомча класифікація групує доходи і витрати за міністерствам і відомствам.
Предметна - військові витрати, охорону здоров'я, освіту тощо, тобто по галузях державного управління.
Економічна - групує витрати за господарськими ознаками - капіталовкладення, зарплати, пенсії, позики і т.д.
Змішана - зводиться до угруповання витрат у шаховому порядку по двом видам бюджетної класифікації у вертикальному і горизонтальному напрямках (Наприклад, по горизонталі - за економічними ознаками, а по вертикалі - по підприємствам).
Правдивість, тобто реальність бюджету, припускає, що всі суми доходів і витрат бюджету повинні бути обгрунтовані і правильні.
Гласність бюджету означає відкрите обговорення бюджету та затвердження його законодавчим органом країни.
Державний бюджет виконує такі функції:
- розподільну;
- стимулюючу;
- соціальну;
- контрольну.
Розподільна функція бюджету проявляється через формування і використання централізованих фондів грошових коштів за рівнями державної та територіальної влади та управління. У розвинених країнах через бюджетів різних рівнів перерозподіляється до 50% ВВП. За допомогою бюджету держава регулює господарське життя країни, економічні відносини, направляючи бюджетні кошти на підтримку чи розвиток галузей, регіонів. Регулюючи, таким чином, економічні відносини, держава здатна цілеспрямовано посилювати або стримувати темпи зростання виробництва, прискорювати або послаблювати зростання капіталів та приватних заощаджень, змінювати структуру попиту і споживання. У цьому виявляється стимулююча функція бюджету. [2]
Соціальна функція бюджету полягає в акумуляції коштів у бюджеті і використанні їх на здійснення соціальних програм, спрямованих на розвиток охорони здор...
