трудових відносин завжди межувала не менш важлива проблема зайнятості населення, під якою розуміється міра залучення людей в трудову діяльність і ступінь задоволення їх потреби в праці, забезпечення робочими місцями. Здійснення певної політики зайнятості, створення умов для раціональної зайнятості являє завдання, що виникає як у ринковій, так і позаринкової економіці. p> Зміст терміна В«зайнятістьВ» включає в себе як потреба людей у ​​різних видах суспільно-корисної діяльності, так і ступінь задоволення цієї потреби. Отже, проблеми зайнятості населення не збігаються з проблемами безробіття, тому що необхідно враховувати особливості зайнятості різних соціально-демографічних груп населення, мотивацію праці працівників, зміни у структурі трудових ресурсів та інші фактори. Метою забезпечення повної та продуктивної зайнятості є досягнення зростання ефективності праці, формування структури зайнятості відповідно до потребами вдосконалення галузевої і регіональної структури виробництва, облік соціально-демографічних чинників [10].
Сформульована в Росії в період становлення ринкових відносин концепція зайнятості базується на таких основних принципах:
1. Виключне право громадян розпоряджатися своїми здібностями до продуктивної і творчої праці. Примус у -якій формі до праці не допускається, за винятком випадків, особливо встановлених законодавством.
2. Відповідальність держави за реалізацію права громадян на працю, сприяння зайнятості трудової діяльності, на яку здатна людина і яку він бажає здійснювати.
Таким чином, в рамках даної концепції можна досягти повної зайнятості населення при будь-якому її рівні, якщо попит населення на робочі місця задовольняється, за умови економічної доцільності створення та використання робочих місць. При цьому підходящою вважається робота, яка відповідає професійній придатності працівника з урахуванням його професійної підготовки, досвіду роботи, стану здоров'я та транспортної доступності робочих місць. Слід зазначити, що в перехідний період в Росії позначилася проблема неформальної зайнятості , викликана наявністю трудової діяльності, не оподатковуваної податками. Поряд з прихованою безробіттям неформальна зайнятість може перейти у відкриту безробіття, крім того, вона викликає погіршення трудової моралі, декваліфікацію робочої сили, розширення В«ТіньовоїВ» економіки. p> При переході до ринкової економіки істотно змінюється точка зору на ефективну зайнятість. На зміну ідеології загальної зайнятості всього працездатного населення, яка підкріплюється обов'язком людини брати участь у суспільному виробництві, приходить концепція забезпечення бажаної зайнятості та вільного вибору форми та виду зайнятості. Інакше кажучи, уряд повинен гарантувати кожній людині можливість трудитися, а людина має право обирати місце і вид трудової діяльності та приймати рішення про участь в ній. Безсумнівно, що ринковій економіці набагато важче виконати перша умова порівняно другим, ...