затвердження тарифів на продукцію (роботи, послуги) підприємств природних монополістів, вирішення яких може бути скасовано тільки судовим органом вищої інстанції [1. С. 11]. p> Зміна правовідносин у житлово-комунальному господарстві почалося з розширення самостійності підприємств, зміни форм їх власності, однак ці перетворення зіткнулися з труднощами, пов'язаними з перекрученими в механізмі оплати виконуваних робіт (послуг). У цих умовах реформа ціноутворення, в тому числі нова тарифна політика, стала основою подальших перетворень в цьому секторі економіки [1. С. 19]. p> При введенні на місцях нової цінової і тарифної політики в житлово-комунальному господарстві, яка визначається в даний час Постановою Уряду РФ від 18.06.96 № 707 В«Про впорядкування системи оплати житла і комунальних послуг В», слід керуватися комплексним підходом, реалізація якого сприяла б зміні існувала раніше моделі господарської системи, сприяла оздоровленню механізму фінансування, створювала умови для подальшого розвитку реформи. Нові підходи до формуванню витрат у ЖКГ повинні сприяти врегулюванню найважливіших господарсько-фінансових пропорцій галузей міського господарства, поліпшенню структури управління та стимулювання їх економічної ефективності, включаючи ефективність і якість надання послуг, а також стабілізації соціально-економічної і політичної обстановки в регіоні.
Тарифна політика. Необхідність проведення раціональної, соціально зваженої тарифної політики в житлово-комунальній сфері обумовлюється також вкрай несприятливою в нинішніх економічних умовах динамікою доходів населення і значно зрослої територіальної (в рамках міст) і регіональної (міжміській і міжобласний) диференціацією житлово-комунальних платежів населення.
Аналіз показує, що наявні відмінності у величині оплати населенням послуг ЖКГ пов'язані з реальними відмінностями у витратах, включаються до собівартості вироблюваних робіт (послуг) і враховують стан основних фондів галузі, а, отже, величину витрат матеріальних та паливно-енергетичних ресурсів, непродуктивних втрат і ін Неоднаковий рівень доходів і ступінь психологічної готовності населення сковують! ініціативу місцевого керівництва до переходу на нову систему оплати житла і комунальних послуг, що погіршує і без того складні проблеми поліпшення фінансування цього соціально значущого сектора міської економіки. У той же час подальше збільшення частки витрат, що покриваються за рахунок населення, пов'язано:
- з виявленням і аналізом відмінностей у нормативної та реальної собівартості житлово-комунальних послуг;
- процедурами розрахунку цих величин;
- виявленням способів перешкоджати необгрунтованого завищення витрат з боку житлових і комунальних підприємств, в першу чергу, в рамках розвитку конкурентного середовища в галузі.
Ціни на утримання житла та надання комунальних послуг формуються на основі витрат, необхідних для їх виробництва та реалізації відповідно з необхідним рівн...
