оловною функцією яких повинна бути заміна неефективного, звироднілого правлячого класу новим, більш життєздатним. У цьому пункті погляди Г. Моски практично повністю збігаються з поглядами іншого італійського вченого Вільфредо Парето. Це збіг стало предметом дискусії між вченими про пріоритет їх концепцій. Г. Моска звинуватив В. Парето у плагіаті. На думку сучасних дослідників, йдеться не про плагіат, а про збіг висновків, до яких прийшли обидва мислителя самостійно.
У відміну від Моски, Парето вже активно використовував сам термін "еліта". У його розумінні еліта - це обрана частина суспільства, до якої повинні пристосовуватися всі окремі його члени. Належність до еліти обумовлюється, насамперед, особистими біологічними і психологічними якості людини. У цілому, еліта, на думку В. Парето, характеризується високою ступенем самовладання і ощадливістю, умінням бачити слабкі і найбільш чутливі місця в оточуючих і використовувати їх у своїх інтересах. Маси ж, навпаки, характеризує нездатність впоратися зі своїми емоціями і забобонами. Для правлячої еліти особливо необхідні дві основні якості. По-перше, вміння переконувати, маніпулюючи людськими емоціями, по-друге, вміння застосовувати силу там, де це потрібно. Якостями першого типу мають люди, яких Парето, слідом за Макіавеллі, називав "лисицями". У них переважають базові інстинкти, названі Парето "мистецтвом комбінацій", тобто здатність лавірувати, знаходячи всілякі варіанти виходу з ситуацій, що складаються. Якості другого типу притаманні "левам", то Тобто людям рішучим, твердим, навіть жорстокою, не зупиняється перед застосуванням насильства. У різні історичні епохи затребувані правлячі еліти різного типу. Якщо еліта не відповідає вимогам часу, то вона неминуче терпить крах, тому історію В. Парето називав "кладовищем аристократії".
Механізм зміни еліт у Парето дуже схожий з тим, який описав Моска. Виглядає він наступним чином: між елітою і масою відбувається постійна циркуляція - кращі представники маси поповнюють ряди еліти, а та частина еліти, яка втратила необхідні якості, залишає її ряди. Якщо процес циркуляції НЕ відбувається, еліта поступово вироджується. Чим гірше якісний склад еліти, тим нижче результативність її управлінської діяльності, внаслідок чого загострюються економічні, соціальні та політичні проблеми суспільства. Оскільки еліта закрита, то ті індивіди, які за своїми якостями повинні входити до її складу, не мають такої можливості. Як наслідок, вони об'єднуються в опозиційну контреліту, заявляє свої претензії на місце у владних структурах. Використовуючи невдоволення народу політикою існуючої влади, контреліта залучає його на свій бік. Для мобілізації мас на боротьбу з правлячою елітою контреліта спирається на вироблювані нею ідеологічні доктрини. На певному етапі, в ситуації суспільної кризи вона скидає правлячу еліту і на хвилі народного обурення приходить до влади. Проте в Надалі, на думку Парето, все неминуче повторюється. Нова правляча ...
