загальну чисельність безробітних, при розрахунку якої до безробітних відносяться всі ті, хто не має роботи, активно шукає її і готовий до неї приступити в найкоротші терміни.
Причини безробіття різноманітні: це і психологічні, і комунікативні, і цілий ряд економічних причин. В якості економічних причин, що породжують безробіття, можна виділити наступні:
1) розвиток сучасних технологій, поява нового обладнання, машин призводять до вивільнення частини працівників, яким потрібна перепідготовка або перекваліфікація;
2) скорочення управлінського апарату;
3) економічний спад, в результаті якого знижуються потреби економіки в ресурсах, у тому числі і трудових;
4) структурні зрушення в економіці, призводять до зникнення застарілих галузей і підприємств, і поява нових;
5) сезонні зміни в попиті на робочу силу у зв'язку зі специфікою виробництва (наприклад, сільське господарство, будівництво, туризм і т. д.).
Безробіття носить негативний характер і для економіки має безліч наслідків. Серед негативних наслідків безробіття найголовнішим є недовипуск продукції (скорочення виробництва), втрата частини ВНП [3].
Для визначення величини втрати ВНП використовується закон Оукена, виражає математичну залежність між рівнем безробіття і відставанням у зростанні ВНП. Він довів, що співвідношення 1: 2,5 визначає абсолютні втрати продукції при будь-якому рівні безробіття. Це означає, що якщо безробіття перевищує природний рівень на 1%, то зменшення обсягу валового національного продукту складе 2,5%; якщо на 2% - то 5% і т. д.
Але існують і інші негативні наслідки безробіття:
1) зниження рівня життя не тільки самого безробітного, але і його сім'ї;
2) зниження надходжень від податків до бюджетів всіх рівнів;
3) збільшення злочинів і кількість психічних захворювань.
Безробіття потребує державного регулювання.
Існує дві точки зору у вирішенні цього питання:
1) теорія Кейнса полягає в тому, що причиною безробіття є недостатній рівень сукупного попиту; при цьому якщо збільшити сукупний попит, то й пропорційно зменшиться безробіття;
2) державна політика зайнятості, що здійснюється за двома напрямками:
а) регулювання рівня та тривалості безробіття; при цьому необхідно використовувати службу працевлаштування (зайнятості), яка скорочує час пошуку людиною роботи, інформуючи його про наявні вакансії; крім того, ці служби покликані вирішувати питання перекваліфікації працівників;
б) гарантії матеріальної та соціальної підтримки:
В· виплата посібників з безробіття;
В· надання компенсації працівникам, що звільняються з підприємств при скороченні чисельності штатів, реорганізації або ліквідація підприємства;
В· виплата стипендії на період підвищення кваліфікації або перепідготовки.
Разом з тим у безробіття є своєрідні позитивні риси. По-перше, безробітні - це резерв робочої сили д...
