руктурними елементами основних стадій виборчого процесу є виборчі процедури та виборчі дії. Виборчі процедури - це конкретний порядок вчинення передбачених виборчим законодавством сукупності дій, прийняття відповідними виборчими комісіями рішень, які забезпечують реалізацію виборчих прав учасників виборів на відповідних стадіях виборчого процесу.
Виборчі дії за характером свого включення до структури виборчої процедури та стадії виборчого процесу є їх первинної організаційно-правової клітинкою, забезпечуючи в ході виборів їхній динамічний розгортання і завершення [3]. У виборчому законодавстві в рамках більшості стадій виборчого процесу закріплюються як вимоги для здійснення виборчих дій, так і певні організаційно-правові гарантії у вигляді обов'язкових і факультативних виборчих процедур, які з урахуванням дотримання відповідних термінів їх виконання в сукупності забезпечують функціональну завершеність відповідній стадії виборчого процесу, перехід від однієї стадії до іншої, аж до останньої - визначення та опублікування результатів виборів. Обов'язкові та (або) факультативні виборчі процедури, а також їх поєднання на різних стадіях виборчого процесу закріплюються по-різному, при цьому у випадках, передбачених законом, факультативна виборча процедура може стати обов'язковою. Вимоги, що пред'являються до структурних елементам стадії виборчого процесу, виражаються в необхідності дотримання строків вчинення виборчих дій, виконання виборчих процедур та тривалості стадії виборчого процесу і певних кількісних співвідношень показників виборчого процесу. При невиконанні основного процедурного варіанту в дію вводиться додатковий процедурний варіант, забезпечує виконання виборчої процедури в цілому у встановлені законом терміни.
Виборче законодавство являє собою каталог юридично визначених виборчих дій і процедур, гарантій та умов їх здійснення, які з урахуванням дотримання термінів їх виконання забезпечують у сукупності перехід від однієї стадії виборчого процесу до наступним, аж до опублікування офіційних результатів виборів у засобах масової інформації. Юридичний режим виконання виборчих процедур та дій виражається в конкретних права та обов'язки, якими наділяються учасники виборчого процесу на тій чи іншій його стадії і дотриманні передбачених законом строків і правил їх здійснення. Виконані з порушенням вимог закону виборчі дії і процедури є юридично нікчемними, не мають юридичної сили і, отже, не породжують позитивних юридичних наслідків [4].
Зміст стадій виборчого процесу розкривається в Конституції РФ, Федеральному законі від 10 січня 2003 р. N 19-ФЗ "Про вибори Президента Російської Федерації", Федеральному законі від 18 травня 2005 р. N 51-ФЗ "Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації ", Федеральному законі від 12 червня 2002 р. N 67-ФЗ "Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації ", регіональних і муніципаль...