лі 1. Загальні положення - розглядаються місце Федеральних Зборів в системі державних органів, порядок формування, внутрішня організація і основні принципи робіт Федеральних Зборів; в чолі. 2 Спеціальні положення - описуються предмети ведення палат і їх взаємодія у законотворчому процесі.
Глава 1. Загальні становища.
В
1.1. Федеральне Збори в системі органів
державної влади РФ.
Згідно ст. 94 Конституції РФ - Федеральні Збори - парламент Російської Федерації - є представницьким і законодавчим органом Російської Федерації. У частини 1 ст. 11 Конституції РФ прямо вказано на те, що Федеральне Збори є одним з органів, що здійснюють державну владу в Російській Федерації. Виходячи з того, що дана стаття розташована в гол. 1 "Основи конституційного ладу ", змінити положення Федеральних Зборів в системі органів державної влади можна тільки через зміну самої Конституції РФ. Міцне становище Федеральних Зборів, таким чином, забезпечено найвищої конституційно - правовою гарантією - настільки сильною, що само Федеральне Збори не вправі переглянути своє становище (дане положення закріплено в частині 1 ст. 135 Конституції РФ). p> Виходячи зі ст. 94 Конституції РФ, також можна зробити висновок, що Федеральне Збори, як представницький орган, виступає в ролі представника і висловлює інтереси всіх громадян Російської Федерації, безпосередньо через депутатів Державної Думи - представляють інтереси своїх виборців, а також через членів Ради Федерації - є представниками суб'єктів Російської Федерації. p> Варто згадати і такі головні особливості Федеральних Зборів, закріплені в гол. 1 "Основи конституційного ладу" Конституції РФ, як незалежність і самостійність. Дані особливості дозволяють Федеральним Зборам самостійно і незалежно, без контролю "з верху", приймати законодавчі акти, розпоряджатися фінансовими засобами виділеними Федеральним Зборам з державного бюджету. Однак дана незалежність і самостійності не є абсолютною і обмежена такими інститутами конституційного права, як: референдум, Конституційний Суд РФ, Президент РФ, ратифіковані міжнародні договори, Уряд РФ і т.д.
1.2. Порядок формування палат Федеральних Зборів.
Згідно статті 95 Конституції Російської Федерації, Федеральне Збори складається з двох палат - Ради Федерації і Державної Думи. Роль палати Федеральних Зборів, виражає інтереси суб'єктів Російської Федерації, належить Раді Федерації. Друга палата Федеральних Зборів - Державна Дума - покликана представляти інтереси населення Російської Федерації в цілому. p> Статус Федеральних Зборів як представницького органу означає, що воно виступає офіційним представником всього багатонаціонального народу РФ, формує і виражає його волю. З найбільшою наочністю це якість проявляється у затвердження державного бюджету, ратифікації та денонсації міжнародних договорів, призначення і...