Законом;
правове регулювання з предметів ведення Російської Федерації і в межах повноважень Російської Федерації з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації прав, обов'язків і відповідальності федеральних органів державної влади та їх посадових осіб, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та їх посадових осіб у галузі місцевого самоврядування;
правове регулювання прав, обов'язків і відповідальності громадян, органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування щодо вирішення питань місцевого значення;
правове регулювання прав, обов'язків і відповідальності органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування при здійсненні окремих державних повноважень, якими органи місцевого самоврядування наділені федеральними законами в порядку, встановленому цим Законом.
Таким чином, федеральна влада при визначенні своїх повноважень у питаннях місцевого самоврядування залишила за собою повний спектр правового регулювання повноважень усіх рівнів влади в Російській Федерації в питаннях місцевого самоврядування, що зроблено з метою проведення єдиної політики щодо розвитку місцевого самоврядування в Російській Федерації.
До повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації в галузі місцевого самоврядування належать (ч. 1 ст. 6):
правове регулювання питань організації місцевого самоврядування в суб'єктах Російської Федерації у випадках і порядку, встановлених цим Законом;
правове регулювання прав, обов'язків і відповідальності органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та їх посадових осіб у галузі місцевого самоврядування у випадках і порядку, встановлених федеральними законами;
правове регулювання прав, обов'язків і відповідальності органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування з предметів ведення суб'єктів Російської Федерації, а також у межах повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації;
правове регулювання прав, обов'язків і відповідальності органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування при здійсненні окремих державних повноважень, якими органи місцевого самоврядування наділені законами суб'єктів Російської Федерації у порядку, встановленому цим Законом.
Таким чином, межі правового регулювання діяльності муніципальних утворень органами державної влади суб'єкта Федерації визначаються федеральним законодавцем допомогою Закону № 131-ФЗ.
У ч. 2 ст. 5 та ч. 2 ст. 6 зазначено, що здійснення виконавчо-розпорядчих і контрольних повноваже...
