ртали уваги і представляли доживати свій вік, в інші епохи приспособляли для нових потреб, не піклуючись про збереженні їх художніх достоїнств, але в окремі періоди виникала потреба свідомого збереження пам'яток минулих поколінь.
У дореволюційній Росії не існувало спеціального законодавства про охорону пам'яток історії, архітектури, мистецтва та інших видів пам'яток. Спроба ввести будь-які норми, спрямовані на збереження пам'яток, зустрічала протидія, так як пам'ятки в своїй більшості були власністю приватних осіб. Лише Будівельний Статут (обов'язковий для виконання) забороняв знесення будівель, зведених до XVIII століття, або ремонт, що веде до їх спотворення. Деяке значення мали також інструкції Археологічної комісії, що забороняють самовільні розкопки курганів, стародавніх поселень і так далі.
Передові кола російської громадськості наполегливо домагалися видання закону спрямованого на охорону пам'яток архітектури і мистецтва. На початку XX століття в столиці та деяких губерніях були утворені Товариства захисту і збереження пам'яток мистецтва та старовини.
Після Великої Жовтневої революції Радянський уряд вживає заходів з охорони пам'яток старовини. У 1918 році були прийняті і опубліковані перші законодавчі акти з охорони пам'яток. Турбота про історичні та культурні цінностях була покладена на Народний комісаріат освіти, а точніше на створену при ньому Всеросійську комісію у справах музеїв та охорони пам'яток мистецтва та старовини. На початок 1922 року в Наркомосі було створено Головне управління науковими, художніми та музейними установами Академії центру (Главнауке) з відділом у справах музеїв і охорони пам'яток, в його веденні знаходилися всі установи, займалися охороною пам'яток. При губернському відділенні народної освіти також були створені відділи охорони пам'яток.
Після революції Радянське Уряд видав низку законів, за якими пам'ятники, споруджені на честь царів і їх слуг, не уявляли художньо та історичної цінностей. Політика уряду була спрямована на створення нових пам'ятників натхненників та лідерів революції, борцям за свободу народу: Марксу, Енгельсу, Радіщеву, Халтурину, Робесп'єру, Леніну. Подібне відбувалося по всій Росії, і особливо в Симбірської губернії, як на батьківщині Леніна. Тут, як ніде в Росії, із завзяттям знищувалися культові споруди, заради пам'ятників революційним діячам. p> У 20-х роках були націоналізовані багато музеїв галереї, з Троїце-Сергіївської лаври був зроблений музей. p> У 1932 році був створено Міжвідомчий комітет з охорони пам'ятників при Президії ВЦВК, на який покладалося загальне спостереження за виконанням постанов уряду з питань охорони пам'ятників і вирішення всіх питання про їх використання, бувальцях або розробки окремих пам'яток.
Далі повноваження з охорони пам'яток старовини постійно передавалися в різні комітети, як на місцевому та державному рівні. ...