ржави наділений правом видання юридичних актів, що містять обов'язкові загальні та індивідуальні правові приписи;
в) встановлені цими актами розпорядження забезпечуються, насамперед, заходами переконання, виховання, заохочення, будучи одночасно з тим охоронюваними від порушень можливістю застосування примусової сили держави;
г) державний орган спирається на матеріальне забезпечення своїх приписів, завдяки можливості розпоряджатися певною частиною коштів з державного бюджету.
У категорії державно-владного повноваження наочно проявляється органічна взаємозв'язок держави і права, механізму держави в цілому і окремого державного органу.
Наявність у організації, установи перерахованих вище взаємопов'язаних елементів, утворюють поняття державно-владного повноваження, дозволяє визначити його як державний орган. Володіння владними повноваженнями - найважливіший ознака державного органу.
2. Державний орган наділений певної економічної та організаційної відособленістю і самостійністю.
3. Кожен державний орган, згідно своєї компетенції, виконує властиві йому функції, тим самим одночасно бере участь у реалізації різних функцій держави.
4. Для здійснення можливостей державні органи мають необхідними матеріальними засобами, кажучи словами Ф. Енгельса, В«Речовими придаткамиВ», до яким можна віднести різного роду матеріальні цінності і численні організації, підприємства, установи, хоча і виконують поточну державну роботу, але не є органами держави.
5. Подання про державний орган було б неповним без вказівки на те, що його фізичним втіленням є люди, з яких складається даний орган, - окрема особа або група, колектив: В«Здійснення державної влади, - писав К. Маркс, - знаходить своє вираження саме в її чиновників, армії, адміністрації, суддях. Якщо відволіктися від цього її фізичного втілення, вона являє собою лише тінь, уяву, просту назву В». [2]
Поширюючи на орган держави обов'язковий ознака якої організації, як об'єднання людей, слід зауважити, що, коли мова йде про фізичному втіленні органу держави, маються на увазі не люди взагалі, а така категорія громадян, як державні службовці.
Згідно Федеральному Закону В«Про основи державної служби Російської ФедераціїВ», державним службовцям є громадянин Російської Федерації, виконуючий порядку, встановленому Федеральним Законом, обов'язки з державної посади державної служби за грошову винагороду, що виплачується за рахунок коштів федерального бюджету (коштів бюджету відповідного суб'єкта Федерації) (ст.3, п.1). Державні службовці федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Федерації, а також інших державних органів, утворених відповідно до Конституції Російської Федерації, визнаються справжнім Федеральним Законом державними службовцями Російської Федерації (ст.3, п.2). [3]
Розглянуті ознаки в сукупності і органічної взаємозв'язку розкривають поняття орган...
