бничої сфери.
По-п'яте, концентруючи частина фінансових ресурсів в крайових бюджетах, органи представницької та виконавчої влади регіонів можуть централізовано направляти фінансові ресурси на вирішення стратегічних завдань, розвиток у краї пріоритетних галузей економіки, промисловості, сільського господарства і соціальної сфери. В останні час органи влади регіонів стали виділяти бюджетні кошти на інвестиції (Реальні і фінансові). Такі інвестиції будуть формувати державну власність в республіці, краї, області. Це робиться для зміцнення позицій держави як господарюючого суб'єкту.
По-шосте, крайові бюджети через фінансові ресурси надають вплив на оптимальні пропорції фінансування капітальних та поточних витрат і стимулювання ефективного використання матеріальних і трудових ресурсів, а також створення нових місцевих виробництв і промислів, що дозволяє створювати нові робочі місця і вносити внесок у вирішення проблеми зниження безробіття в регіоні.
Характеризуючи роль крайових бюджетів, не можна не враховувати, що кризові явища в економіці країни, інфляція і розладнаність фінансової системи не дозволяють крайовим бюджетам виконувати повною мірою своє призначення. До таких негативних факторів можна віднести бюджетний дефіцит (перевищення видатків над доходами).
Роль крайових бюджетів у соціально - економічному розвитку краю може ще більше зростати при певних умовах. Такими умовами є, перш за все, наділення відповідними повноваженнями органів влади суб'єктів Р.Ф. з формування та виконанню їх бюджетів.
1.2 Функції крайового бюджету
Крайовий бюджет виконує дві основні функції: розподільну і контрольну.
Розподільна функція бюджету - основна. Вона визначається через формування і використання централізованих фондів грошових коштів за рівнями державної та територіальної влади та управління. Перерозподіл валового внутрішнього продукту через бюджет має дві взаємопов'язані, що протікають одночасно і безперервно стадії:
- освіта доходів бюджету
- використання бюджетних коштів - видатки бюджету
Доходи бюджету - грошові кошти, яке надходить в безоплатному і безповоротній порядку законодавством Р.Ф. у розпорядження органів державної влади Р.Ф., органів державної влади суб'єктів Р.Ф. та органів місцевого самоврядування.
Видатки бюджету - грошові кошти, що направляються на фінансове забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування.
За допомогою розподільної функції відбувається розподіл коштів на виробничу і невиробничу сфери, межтерриториальное і міжгалузеве розподіл фінансових ресурсів, а також формуються фонди спеціального цільового призначення і відбувається концентрація грошових коштів в руках держави і їх використання із метою задоволення загальних державних потреб.
Через витрати і податки бюджет виступає важливим інструментом розподілу і стимулювання економіки. А також підвищення ефекти...