о справу - з містом як таким або районом; або ж муніципальним утворенням, яке може мати саму різну територіальну і поселенську основу (окремо місто, окремо район, район з центральним містом та ін.) p align="justify"> Муніципальна складова суспільних процесів на локальному рівні так і чи інакше торкнулася внутрішню суть або окремі сторони життя міст і районів, а також їх зовнішній прояв при взаємодії різного рівня і масштабу. Перш за все вона додала їм організаційно-правову і господарську цілісність, певну самостійність проявів ініціатив місцевого співтовариства. p align="justify"> У цьому зв'язку розглянемо ключові питання життєдіяльності муніципального освіти. Як сукупність життєвих процесів, вона здійснюється і в режимі поточного функціонування, і в режимі розвитку. p align="justify"> Функціонування спрямоване на підтримку сформованого ходу життєвих процесів і поточного стану муніципального освіти. Зміна процесів життєдіяльності муніципального освіти за допомогою впровадження необхідних нововведень і збереження кращих зразків минулої діяльності забезпечує режим розвитку муніципального освіти. Таким чином, поточне функціонування здійснюється в рамках чергового етапу розвитку, закріплюючи його і готуючи основу для подальшої циклової розгортки життєдіяльності муніципального освіти. p align="justify"> Діяльність органів місцевого самоврядування явно чи неявно спирається на попередній досвід життєдіяльності в конкретному місці. Зазвичай в нього включається спектр недавніх або більше давніх подій (як історико-культурний пласт). Але, як правило, не враховується досвід попередніх управлінських рішень, що визначили повороти в долі поселення, що не прораховуються наслідки поточних рішень. p align="justify"> Поточна складова життєдіяльності муніципального освіти домінує, і тому турбота органів місцевого самоврядування про її підтримку, безсумнівно, є нагальною необхідністю.
Однак, виняткова орієнтація тільки на поточне функціонування неминуче призводить до В«зацикленняВ», В«топтання на місціВ». У такому випадку органи місцевого самоврядування своїми ж рішеннями мимоволі беруть на себе відповідальність за переривання необхідної ланцюжка зв'язків минулого з майбутнім, що прирікає муніципальне утворення на В«передчаснеВ» існування. Принагідно зауважимо, що процвітання різних країн і народів, окремих місць і країв ніколи не траплялося відразу і раптом - воно закладалося наведеними рішеннями, орієнтованими у майбутнє, і планомірно створювалося протягом певного терміну. ​​p align="justify"> Звідси виходить вимога на управлінські рішення і дії, які можуть внести необхідні В«оживляючіВ» зміни і тим самим визначити собою майбутню життєдіяльність муніципального освіти. Для усвідомленого руху найчастіше задається образ бажаного майбутнього, і в кращому випадку вибирається шлях його досягнення. При цьому під розвитком зазвичай мається на увазі або поступовий процес зміни станів, або, навпаки, революційний процес, здійс...
