нюваний стрибкоподібно і через подолання труднощів і кризових моментів. br/>
. Муніципальні освіти основні загрози
Муніципальні освіти, як і будь-які системи, залежні від зовнішнього середовища і в той же час пов'язані з зовнішнім середовищем таким чином, що із зовнішнього середовища вони отримують необхідні їм ресурси і передають в зовнішнє середовище продукти своєї життєдіяльності. Зовнішнє середовище є необхідною умовою існування систем, тому функціонування муніципальних утворень визначається рівнем інформації про параметри і навколишнього середовища. p align="justify"> Зовнішнє середовище сприймається муніципальним освітою одночасно і як система, що містить сприятливі параметри, і як система, що включає несприятливі фактори. Сприятливі параметри сприймаються муніципальним освітою як можливості (розвитку, підвищення ефективності тощо), а несприятливі - як загрози. p align="justify"> Можливості муніципального освіти полягають у наданих зовнішнім середовищем умовах діяльності і проявляються у використанні сильних сторін і зміцненні слабких сторін муніципальних утворень.
Загрози муніципальних утворень проявляються в різних формах:
в нових нормативно-правових актах, які не враховують інтереси або завдають шкоди муніципальному освіті;
в змозі господарського та економічного потенціалу;
в доступності банківських кредитів;
у відсутності власних природно-сировинних ресурсів;
в змозі демографічних проблем;
у рівні безробіття;
в змозі екології території;
в політичних змінах в країні і т.д.
Виходячи з аналізу стану сили і слабкості внутрішнього середовища муніципального освіти представляється можливість у встановленні взаємовідносинами між її сильними і слабкими сторонами, що дозволяє визначити перспективи розвитку муніципального освіти.
Слабкі сторони муніципальних утворень виражаються у відсутності бачення перспектив розвитку; застарілих методах управління; в нестачі професійних кадрів, які приймають рішення і низькою ефективності і реалізації прийнятих рішень; низькому рівні і дефіциті бюджету; відсутності підтримки населення та ін
Ступінь впливу сильних і слабких сторін, можливостей і загроз для муніципального освіти визначається методом експертних оцінок і враховуються при розробці стратегічних рішень.
На основі аналізу внутрішнього і зовнішнього середовища муніципальне утворення має можливість визначити свої точки зростання і порядок стратегічно значимих дій для вирішення соціально-економічних проблем. p align="justify"> Зовнішнє середовище в залежності від характеристик факторів впливу поділяється на далеке і близьке оточення, де ближнє оточення надає безпосередн...