лівістю рамкової конвенції (ст.75) є ті, что у разі видання федерацією рамковий Розпорядження суб'єкт Федерации зобов'язаний Видати конкретізуючі їх законність у рядків, встановлений рамковий законом. Презумпція компетенції сформульована в Основному законі таким чином: "Землі мают право законодавствуваті в тій мірі, в якій Справжній Основний закон надає ЗАКОНОДАВЧІ Повноваження Федерации (ст.70). p> Слід Зазначити, что особлівістю німецької МОДЕЛІ розподілу компетенцій между федерацією и ее суб'єктами є Визнання беззастережного верховенства законодавства Федерации над законодавством земель: "федеральне право має перевага перед правом земель" (Ст.31 Основного закону). p> Це означає, что у випадка Виникнення суперечностей между правовими нормами Федерации и земель діють федеральні норми аж до розв'язання спору в судновому порядку. У виконавчій сфере земли віконують свои Власні закони, а такоже "віконують федеральні закони, як свои Власні, оскількі діючий Основний закон не встановлює б або не допускає іншого "(ст.83). p> Таким чином, и у сфере Зміни федеральними Законів Діє презумпція компетенції земель - їх компетенція сформульована як залишкова. Вона поєднується з рішенням адміністрацією тихий харчування, по якіх федеральні закони Виконує сама адміністрація (Ст.87-90) i Які, отже, утворюють ее віняткову компетенцію у виконавчій сфере
[ 2, с.115]
Німецький федералізм, Яким ми знаємо его сьогодні, - це здебільшого післявоєнне Утворення союзніків, хочай и створене з опорою на історічну традіцію. Недаремно багатая земель назівають "землями через ризику "або" землями з реторти ". З формальної точки зору за поруч віключень все населення тієї або Іншої земли НЕ складає однорідної спільності, з'єднаною історічною частиною. Так, Межі Розповсюдження німецькіх діалектів почти НЕ співпадають з межами земель. p> Німеччіна моноетнічна, федералізм тут не служити засобой решение национального питання. ВАЖЛИВО Чинник, що В»розбавів" традіційні спільності, стали Масові переміщення населення з сходу на Захід после Війни. Деякі Біженці Залишаюсь на теріторіях, пізніше за тихий, что ввійшлі в НДР, альо багатая хто рухався далі на Захід, де до годині побудова Берлінської стіні число мігрантів перевіщіло 3,5 млн. чіл. p> У цілому в післявоєнні роки в Західній Германии поселили 13-14 млн. німців з сходу. Міжземельні переміщення вельми характерні для німців и поза. Природно, смороду зрослі у зв'язку з об'єднанням країни, протікання німці активно переміщаються по своїй территории и у відсутності таких НАДЗВИЧАЙНИХ подій. Одним з могутніх стімулів цього Якраз и є німецька Федеральна система з ее децентралізацією и вірівнюванням якості життя.
Если "старий федералізм", чий Розвиток БУВ перерваній нацизмом, спірався на примат Традиції и історічної самоідентіфікації, то "новий, післявоєнній федералізм" є федералізм функціональний, одночасно и відповідаючій сучасним реаліям, и конструюючій їх. p> Федералізм вн...