осіб, які займаються підприємницькою діяльністю, і чисельністю громадян, які сплачують прибутковий податок за місцем отримання заробітної плати.
Податкова система РФ представлена ​​сукупністю податків, зборів, мита та інших платежів, що стягуються в установленому порядку з платників - юридичних і фізичних осіб на території країни.
Всі податки, збори, мита та інші платежі живлять бюджетну систему РФ. Крім того, існує близько 20 державних позабюджетних фондів, дохідна частина яких формується за рахунок цільових відрахувань. На частку відрахувань до цих фондів припадає трохи менше половини суми вилучення фінансових ресурсів у бюджетну систему РФ. Причому 3/5 загальної суми відрахувань у позабюджетні фонди становлять відрахування в так звані соціальні фонди. Джерелом цих відрахувань також є вироблений ВВП, за рахунок якого на стадії утворення доходів здійснюються відповідні платежі. Зокрема, позабюджетні фонди соціального призначення формуються за тарифами стразового внесків, прив'язаних до оплати праці і включаються до собівартості продукції. Ставки відрахувань до фондів становлять:
до пенсійного фонду - 28% (крім того, 1% сплачується працівником з його заробітної плати); до фонду соціального страхування - 5,4%; до фонду зайнятості населення - 2% (з 1996 р. - 1,5%); до фонду обов'язкового медичного страхування - 3,6%.
За методом встановлення податки поділяються на прямі і непрямі. Критерієм такого поділу є теоретична можливість перекладання податків на споживачів. Даний критерій передбачає, що остаточним платником прямих податків стає той, хто отримує дохід, володіє майном і т.д., в той час як остаточним платником непрямих податків виступає споживач товару, на якого податок перекладається шляхом надбавки до ціни. Слід мати на увазі, що це саме теоретичне припущення, бо на практиці може відбуватися інше. Прямі податки за певних обставин також можуть виявитися перекладеними на споживача через механізм росту цін. Непрямі податки не завжди можуть бути в повному обсязі перекладені на споживача, оскільки ринок необов'язково у колишньому обсязі прийме товар за підвищеними цінами. До числа прямих податків відносяться: прибутковий податок, податок на прибуток, ресурсні платежі, податки на майно, володіння і користування якими служать підставою для обкладання. Непрямі податки випливають із господарських актів і зворотів, фінансових операцій (Податок на додану вартість, акцизи, мита, податок на операції з цінними паперами).
У міру підвищення матеріального добробуту населення, розширення кола товарів масового споживання, непрямі податки еволюціонували: від одноразового оподаткування споживчих товарів на стадії кінцевого споживання до багаторазового обкладенню господарського обороту, починаючи зі стадії виробництва, тобто від акцизу до податку з обороту, і потім на додану вартість до акцизах.
У нашій країні платежі державних підприємств з прибутку не носили податкового характеру. У 1913 р. державне господарство, включаючи казенну винну монополію, забезпечувало 60% доходів бюджету, а прямі податки - всього лише 6%. У 1987 р. частка прямих податків у доходах держбюджету СРСР становила 8,2%, а платежі держпідприємств їх прибутку і податок з обороту - 61%. Іншими словами, податкова система в Росії хоча і видозмінювалася за складом і значенням окремих податків, але по суті залишалася закостенілою.
Здійснення ринкових перетворень в економіці Росії активізувало роботу з удосконалення податкової системи. Замість податку з обороту і введеного в 1991 р. податку з продажів були введені два інших непрямих податку: акцизний (на обмежене коло товарів) і на додану вартість. Введення з 1992 р. податку на додану вартість відповідає вимогам ринкових відносин, тому що охоплює і споживчі товари (якими в основному обмежувався податок з обороту), і товари виробничо-технічного призначення на всіх стадіях їх виробництва та реалізації аж до кінцевого споживання.
1.2 Функції податків
Функція податку - це прояв його сутності в дії, спосіб вираження його властивостей. Функція показує, яким чином реалізується суспільне призначення даної економічної категорії як інструмента вартісного розподілу і перерозподілу доходів держави. Звідси виникає головна розподільна функція податків, що відображає їх сутність як особливо централізованого ланки розподільних відносин.
Першою і найбільш послідовно реалізується функцією податків виступає фіскальна (Бюджетна) функція . p> Формування доходної частини державного бюджету на основі стабільного і централізованого стягування податків перетворює сама держава в найбільшого економічного суб'єкта.
допомогою фіскальної функції реалізується головне суспільне призначення податків - формування фінансових ресурсів держави, акумульованих у бюджетній системі та позабюджетних фондах і необхідних для здійснення власних функцій (військово-оборонних, соціальних, природоохоро...
