Таким чином, російське законодавство не тільки регламентує вимоги охорони праці, а й встановлює одночасно систему державного нагляду, відомчого контролю за виконанням вимог, правил і норм з охорони праці.
Водночас прийнятий Федеральний закон від 27 грудня 2002р. № 184-Ф3 "Про технічне регулювання "передбачає формування абсолютно нової системи технічного регулювання, що стосується і обов'язкових вимог охорони праці. Закон передбачає переведення в перебігу 7-річного перехідного періоду всіх діючих обов'язкових нормативних документів, затверджуваних федеральними органами виконавчої влади, в статус добровільних. Обов'язкові вимоги будуть містити тільки технічні регламенти - федеральні закони, Укази Президента та Постанови Уряду Російської Федерації. У перебігу даного перехідного періоду нормативні документи зберігають свій статус надалі до набрання чинності відповідних технічних регламентів; якщо відповідні технічні регламенти прийняті не будуть - обов'язкова дія документів припиняється.
Велике значення у поліпшенні умов праці має науково-технічний прогрес, який відкриває нові можливості для вдосконалення охорони праці, створення здорових і безпечних умов праці, що дозволяють ліквідувати виробничий травматизм і професійні захворювання.
В даний час йде створення і формування єдиної структури державного управління охороною праці, інформаційної бази, розробки економічних механізмів і принципів міжнародного співробітництва.
Істотні заходи зроблені для проведення атестації робочих місць, сертифікації підприємств на відповідність вимогам охорони праці.
Однак в умовах прогресу науки і техніки можуть виникати нові небезпечні та шкідливі виробничі фактори, які ставлять перед охороною праці нові проблеми.
1. Охорона праці та місцеве самоврядування
За останнє десятиліття правова база управління охороною праці в муніципальних утвореннях в основному сформована. Органи державної влади суб'єктів РФ приймають регіональні законодавчі та нормативні акти з вказівкою конкретних повноважень органів місцевого самоврядування. Ті, у свою чергу, реалізують державну політику у сфері охорони праці в муніципальних утвореннях.
Основний шлях створення правової бази - це прийняття законів суб'єктів РФ про охорону праці, положень про систему управління охороною праці в суб'єкті РФ; внесення спеціальних статей про повноваженнях органів місцевого самоврядування у сфері охорони праці в закони про місцеве самоврядування суб'єктів федерації; прийняття законів суб'єктів федерації про наділення органів місцевого самоврядування повноваженнями у сфері охорони праці.
В останні роки зроблено серйозні кроки у вдосконаленні законодавства, що встановлює державні повноваження органів державної влади суб'єктів Російської Федерації відповідно до принципів федералізму і реаліями ринкової економіки. Прийнятий Трудовий кодекс РФ - феде...
