ти свої паспорти в поліцмейстерской канцелярію. Звідти паспорта після перевірки відправляли в спеціальні колегії. Щоб виїхати з країни, потрібно було чекати, поки канцелярія не перевірить, чи не повинен кому в Росії від'їжджаючий. Тільки після узгодження з Колегією закордонних справ давався дозвіл на виїзд. Паспорти тих, хто плив з країни морем або на судах, що виходять з російських портів, реєстрували в Адміралтейської колегії.
У Соборному укладенні 1649 є глава В«Про проїжджих грамотах в інші державиВ». Такі грамоти видавали по перевазі купцям, які везли свої товари за кордон. В«А буде кому трапиться їхати з Московської держави для торгового промислу або іншого якого своєї справи в іншу державу, з Московською державою мирний, того на Москві бити чолом государю; а в містах воєводам про проїзної грамоті, а без проїзної грамоти йому не їздити В». Потім з'явилася так звана В«небезпечна грамота В». Давали таку грамоту на час життя і роботи за кордоном. Грамота В«побоюватисяВ» (Або оберігала) росіян від будь-яких непорозумінь за кордоном. p> У 18 столітті для того, щоб виїхати за кордон, потрібно було отримати В«пашпортВ» (В«пасВ»), який видавала Колегія закордонних справ за плату (крім виїзду за державними справах) у розмірі восьми алтин і двох грошей.
Закордонні паспорта видавали спочатку безперешкодно, але Павло I [2] заборонив поїздки молодих людей за кордон для навчання. У 1-й третині 19 в. виїзд був вільним і необмеженим, але в 1831 встановили, що молодь від 10 до 18 років неодмінно повинна виховуватися в Росії під загрозою втрати права на державну службу; винятку допускалися лише по височайшим ласки. Перебування за кордоном довше зазначеного в паспорті терміну і відмову на вимогу повернутися розглядалися як державний злочин.
За законом 18 Лютий 1831 закордонні паспорти видавали головні начальники краю: губернатори, градоначальники, після того, як поліція засвідчувала благонадійність особи. Посвідчення поліції могло замінити поруку благонадійних осіб. Паломники, які їхали на прощу до Єрусалима, повинні були отримати дозвіл Синоду.
Російським підданим дозволялося перебувати за кордоном 5 років, російським купцям, які торгують на Сході - 7 років. У паспорті містилися такі дані: прізвище, ім'я, по батькові, вік, віросповідання, заняття, місце проживання, відомості про сім'ю [3], прикмети, мета і місце подорожі. В установах, які видавали паспорти, залишалися їх дублікати. Їх можна знайти в регіональних архівах: фондах канцелярій генерал-губернаторів, поліцейських управлінь, особистих фондах.
З 1834 закордонні паспорти для дворян видавали не більше, ніж на 5 років, для інших станів - на 3 роки; в 1851 строк перебування за кордоном для дворян скоротили до 2 років, для інших - до 1 року. Паспорти видавали після триразової публікації в газетах про від'їзд та сплати мита в 250 руб. за кожне півріччя. При Олександрі II [4] мита та публікації скасували, термін дозволеного перебування за кордоном збільшили до 5 років. Закордонні паспорти видавали губернатори і градоначальники по посвідченні поліцією відсутності законних перешкод до від'їзду або за запоруки благонадійних осіб.
Особам, які жили в прикордонних місцевостях, в т.ч. володіли землею в суміжній державі, видавали особливі строком на 3 і 8 місяців пропускні легітимаційний квитки з зазначенням перехідних пунктів, де митники свідчили кожен перехід.
В
2. Після 1917
З 1918 документом, що засвідчує особу громадянина РРФСР, почали рахуватися трудові книжки. З 1924 стали видаватися посвідчення особи строком на три роки. З 1927 юридична сила подібних документів поширилася на метричні виписки про народження чи шлюб, довідки домоуправлінь і сільрад про проживання, службові посвідчення, профспілкові, військові, студентські квитки ...
В
2.1 Постанова про єдину паспортну систему та обов'язкової прописки і виписки
27 грудня 1932 в Москві головою ЦВК СРСР М.І. Калініним, головою Раднаркому СРСР В.М. Молотовим і секретарем ЦВК СРСР А.С. Єнукідзе було підписано постанову № 57/1917 В«Про встановлення єдиної паспортної системи по Союзу РСР та обов'язкової прописки паспортів В»
Положення про паспортах встановлювало, що всі громадяни Союзу РСР у віці від 16 років, постійно проживають в містах, робочих селищах, що працюють на транспорті, в радгоспах і на новобудовах, зобов'язані мати паспорти. У паспортизованих місцевостях паспорт був єдиним документом, що засвідчує особу власника. Всі минулі посвідчення, раніше служили видом на проживання, скасовувалися. Вводилася обов'язкова прописка паспортів в органах міліції не пізніше 24 годин після прибуття на нове місце проживання. Обов'язковій стала і виписка - для всіх, хто вибував з меж даного населеного пункту зовсім або на термін більше двох місяців; для всіх, що залишають колишнє місце проживання, обмінюють паспорта; ув'...
