тарими часамиВ», коли фінансова підтримка науки урядом була забезпечена незалежно від важливості проведених досліджень, вони, нарешті, починають усвідомлювати, що з виснаженням бюджетних джерел фінансування настає нова ера. p> У сфері науки в Росії зайнято понад 800 тис. осіб, налічується понад 4500 інститутів, що відносяться до чотирьох організаційним структурам: Академії наук (16% інститутів і 14% наукових працівників); навчальним закладам (відповідно 10 і 7%); галузевим НДІ (67 і 73%); лабораторіям виробничих підприємств (7 і 6%) '. У радянську епоху приблизно половина наукових розробок була пов'язана з рішенням оборонних завдань, ще 10-12% припадало на теоретичні вишукування майже в усіх областях фундаментальної науки, а більшість інших ставилася до прикладних промислових досліджень, нерідко перетинаються з НДДКР оборонного характеру. Мета прикладних наукових розробок полягала в наданні підприємствам технічної допомоги, у впровадженні окремих нововведень, підвищують продуктивність праці, та адаптації західних технічних рішень (Запозичених з відкритих публікацій або вкрадених) до радянських умов. Результати навіть найбільш успішних прикладних досліджень рідко впроваджувалися більш ніж на одному або двох підприємствах через відомчої роз'єднаності, перешкоджає дифузії нововведень. p> Крім проблем, пов'язаних з надмірними масштабами наукових досліджень в СРСР, найбільшої критики західних експертів піддавалося розмежування між науковою і викладацькою діяльністю. Хоча російський уряд вважав, що для підтримки наукових досліджень на належному рівні перш за все, необхідні гроші, воно протягом більш ніж трьох років намагалося знайти способи, як при мінімальних витратах зберегти по можливості максимальне число наукових напрямів. У той же час будь-яке рішення, пов'язане з виділенням коштів, давалося йому з такими труднощами, що його підходи до проведення інноваційної політики представляли, швидше, академічний інтерес для іноземців, ніж реальний для росіян. Російські ж учені пов'язують з діяльністю уряду тривалі відпустки без збереження змісту і різке скорочення обіцяного фінансування запланованих дослідних програм. Тим не менш, деякі ініціативи уряду заслуговують на увагу. Вони могли б надати прямий або непрямий вплив на безпосереднє розподіл і використання ресурсів; в довгостроковій перспективі вони послужать вирішальними факторами вибору напрямків наукових досліджень в країні. p> Міністерство науки і технічної політики РФ і його Центр досліджень і статистики науки в 1993-1997 рр.. представили ряд доповідей, що містять детальний аналіз ситуації у сфері науки в Росії. У них констатувалися: неухильне спад сукупних витрат на науку, складових нині менше 0,5% ВВП, у той час як у більшості індустріальних країн ця частка дорівнює 1,5-2,5%, а також скорочення (приблизно на 8% на рік) чисельності зайнятих у науці при тому, що майже жоден з більш ніж 4500 інститутів нє був закритий.
Після того як проблеми російської нау...
