управління проявляється не тільки на локальному рівні конкретної організації, але і в більш широкому значенні - на одному з рівнів управління системою соціальної захисту РФ - федеральному, регіональному та місцевому. p> У останні десятиліття більша частина країн активно розвивають потенціал місцевого самоврядування. Соціальний розвиток місцевого самоврядування є цементуючим ядром політичного рейтингу будь-якій території, лакмусовим папірцем авторитету влади у народу. Прихильники анархізму стверджують, що розвиток місцевого самоврядування необхідно для ліквідації держави; так звані демократи виходять з необхідності захисту людини від свавілля чиновників; кібернетики розглядають місцеве самоврядування як засіб для забезпечення оптимального співвідношення централізації і децентралізації в управлінні великими системами (округами, регіонами, країною в цілому).
Стаття 1 Статуту Ради Європи свідчить: В«Мета Ради Європи - досягти більшої єдності між його членами, сприяючи їх соціальному прогресу. Ця мета буде досягатися ... обговоренням питань, становлять спільний інтерес, угодами і спільними діями в соціальній сфері В». Але соціальний прогрес сам по собі не виникає. Він є результатом взаємодії економічних, екологічних та соціальних процесів, протікають на різних рівнях (будинок, квартал, міський район, місто, область, республіка, країна, групи країн, світове співтовариство).
У нашій країні існуюча система місцевого самоврядування неодноразово піддавалася змінам аж до введення прямого адміністративного правління. Дослідження різних її варіантів, включаючи дореформену сільську громаду, реформи Петра I, земську діяльність кінця XIX - початку XX ст., Практику радянської влади, свідчить, що в минулому досвіді багато цінних соціально-політичних і правових механізмів, використання яких може допомогти поліпшити життя сьогодні.
Без використання потенціалу місцевого самоврядування неможливо належним чином налагодити функціонування соціальної сфери в тому чи іншому муніципальному освіті.
Заслуговує уваги в цьому плані досвід соціального розвитку муніципалітетів Швеції, де чіткий орієнтир стратегічного розвитку територій (громад, комун), ідеологія соціальної політики (В«ніхто не повинен бути біднимВ») дозволяють реалізувати головні соціальні та економічні функції місцевого самоврядування: задовольняти потреби населення в послугах, наближати до жителів апарат управління, стимулювати економічну (у т. ч. інвестиційну) активність усіх верств населення, підвищувати зацікавленість співробітників апарату органів місцевого самоврядування у збільшенні власного внеску в соціально-економічний розвиток своєї території.
Ефективність соціального управління (соціального розвитку) у Швеції визначається стабілізацією негативних тенденцій соціального здоров'я суспільства, його поступовим поліпшенням, задоволенням повсякденних потреб мешканців комуни.
Єдині соціально-аналітичні центри (соціальні агентства) за місцем прож...
