зпеки регіонів, однак праці відвідані забезпечення екологічної безпеки в муніципальних утвореннях практично відсутні. Всі автори безумовно відзначають необхідність сконцентрованих зусиль органів федеральної та регіональної влади, а також органів місцевого самоврядування, однак проблема забезпечення повноваженнями і головне ресурсами органів місцевого самоврядування. p align="justify"> Були також використані законодавчі та нормативні акти Російської Федерації. Крім теоретичних і публіцистичних робіт, матеріалів з періодичної преси, до роботи були залучені видання довідкового характеру. br/>
Глава 1. Екологічна безпека та природоохоронна функція держави
1.1 Проблеми забезпечення екологічної безпеки
Більше 60 млн. росіян живуть у несприятливих екологічних умовах. Такі дані оприлюднила Рахункова палата РФ (СП РФ) на основі аудиту ефективності охорони навколишнього середовища, проведеного у 2005-2007 роках. Виявилося, що в ряді російських регіонів антропогенні навантаження давно перевищили встановлені нормативи, відбувається виснаження і втрата природних ресурсів, значно погіршуються умови проживання населення. У цілому екологічно неблагополучною є одна шоста території країни, де проживає більше 60 млн. чоловік. При розгляді підсумків аудиту на колегії СП РФ було зазначено, що вкрай несприятливою залишається ситуація з якістю питної води - в першу чергу, внаслідок скидів стічних вод у водойми. У країні щорічно виробляється до 75 млн. тонн небезпечних відходів, і тільки 18% з них утилізується. Площа грунтового покриву, забруднена важкими металами і фтором, досягла 3,6 млн. га, а площа грунтового покриву з високим ступенем забруднення - 253 тис. га. p align="justify"> Екологічна безпека - важлива складова національної безпеки Росії. Забезпечення екологічної безпеки і реалізація конституційного права громадян РФ на здорове довкілля - ось ті основні завдання, які повинні бути вирішені в процесі формування російського екологічного законодавства. p align="justify"> Згідно ст. 42 Конституції Російської Федерації кожна людина має право на сприятливе навколишнє середовище, достовірну інформацію про її стан і на відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням. Так як це право нерозривно пов'язане з обов'язком держави підтримувати навколишнє середовище у сприятливому для життя стані, зростає значення природоохоронних функцій державного апарату. p align="justify"> В результаті склалася час природоохоронної та правозастосовчої практики в сфері екології стан навколишнього середовища в Росії не вдається стабілізувати. Виникає ситуація, коли, з одного боку, людина використовує природу як природна умова існування, а з іншого - руйнує її своєю діяльністю. p align="justify"> На тлі нестабільної політичної ситуації і досить складних соціально-екологічних умов виникають реальні передумови загрози здоров'ю насе...
