а. Судова діяльність поза процесуальної форми незначна. p align="justify"> При здійсненні судової діяльності в порядку спрощеного виробництва дотримуються всі правила, що визначають процесуальну форму, за винятком тих, які відповідно до закону (глава 11 ЦПК РФ) виключені з цих правил. Перелік винятків із загальних правил не може бути доповнений судом або розширено витлумачений судом. p align="justify"> До встановлених законом виключень належать: 1) справи спрощеного провадження розглядаються без судового розгляду у судовому засіданні. Тут непридатний інститут зупинення провадження у справі та залишення заяви без розгляду. Збуджується спрощене провадження за загальними правилами порушення справи (ст. 4 ЦПК РФ) і за загальними правилами (ст. 150 ЦПК РФ) підготовляються суддею; 2) справа, що розглядається за правилами спрощеного виробництва, може бути припинено ухвалою судді з підстав, перелічених у ст . ст. 134, 135 ЦПК РФ, а також відповідно з текстом ст. 125 ЦПК РФ у формі відмови у видачі наказу; 3) законом встановлено спеціальний термін - 10 днів (ст. 128 ЦПК РФ) для повідомлення суддею боржника та строку на відповідь за заявленим вимогу; 4) передбачена можливість видачі виконавчого листа до набрання судової постанови ( наказу) в силу.
Слід зазначити, що в даний час в російському праві існує три інститути, В«спрямованих на єдину мету по досягненню максимального динамізму та ефективності процесу відносно простих і/або безперечних за своєю суттю справ, а також справ, суми вимог по яких незначні, розгляд яких у звичайному порядку недоцільно і не узгоджується з принципом процесуальної економії В». До таких інститутів відносяться: наказне провадження в цивільному процесі, є самостійним видом цивільного судочинства; спрощене провадження в арбітражному процесі, що є скороченою різновидом позовного провадження; виконавчий напис нотаріуса - позасудовий порядок безспірного стягнення з боржника належної стягувачу грошової суми або будь-якого майна. Загальною основою даних інститутів є концепція безспірності, яку слід розуміти як властивість цивільної справи, яке вказує на те, що відповідач не має реальних перспектив захисту зважаючи обгрунтування позивачем своїх вимог доказами високого ступеня достовірності (тобто документами). За наявності такої властивості проведення судового розгляду (принаймні, в повному обсязі) не є доцільним і необхідним. p align="justify"> Незважаючи на єдину основу і спрямованість зазначених інститутів, їх положення в сучасній російській системі з вирішення цивільних спорів істотно розрізняється. На відміну від інститутів спрощеного виробництва і виконавчого напису, наказне провадження в сучасній системі цивільної юстиції Російської Федерації є ефективним і альтернативним позовної виробництва способом вирішення цивільного спору. Наведена вище статистика наказного провадження і тенденції, що випливають з її змісту, безперечно свідчать про доцільність даного інституту і його популярності як фо...
