еспублік.
ФОРМИ align = "justify"> Рис. 1 - Форми держави
Форма державного правління характеризує:
механізм формування вищих органів держави і яка їхня будівля;
механізм побудови взаємини між вищими й іншими державними органами;
механізм побудови взаємини між верховною державною владою і населенням країни;
якою мірою організація вищих органів держави дозволяє забезпечувати права і свободи громадянина.
Поділ на монархії і республіки, а їх внутрішня класифікація на абсолютну, дуалістичну, парламентарну монархії, президентську і парламентарну республіки завжди мали і зараз мають досить жорсткий характер.
Сформовані до початку двадцятого століття критерії для розрізнення форм правління і нині зберігають своє значення, всі вони (крім виразно вираженої дуалістичної монархії) існують в різних державах світу. Але на їхній базі і поряд з ними, шляхом суміщення і появи нових ознак створюються невідомі раніше форми, причому ця тенденція набирає силу: В«чистихВ», традиційних форм залишається все менше, а форми правління у знову виникаючих державах (наприклад, при розпаді СРСР, Югославії, Чехословаччини), як правило, з'єднують різні риси. У даному випадку мова йде не про те, що в розвинених капіталістичних країнах, а іноді і в деяких державах, що розвиваються на основі демократизації політичних режимів практично втратилися відмінності між монархією і республікою (за своїм характером монархії у Великобританії або Японії мало чим відрізняються від республік Франції чи Італії). Говорячи про змішані і В«гібриднихВ» формах правління, необхідно відзначити той факт, що втрачається жорсткість існуючих класифікацій і по юридичних ознаках: з'єднуються риси республіки і монархії (наприклад, в Малайзії), абсолютної і конституційної монархії (Кувейт), президентської і парламентської республіки ( Колумбія по конституції 1991 р.).
Такі модифікації форм обумовлені кількома причинами. По-перше, практика останніх десятиліть показує, що для керованості державою важливо не тільки і, можливо, не стільки поділ влади й система взаємних стримувань і противаг (ці моменти забезпечують демократизм в управлінні, виключають концентрацію влади в руках якого-небудь одного органу) , скільки встановлення необхідних взаємозв'язків, взаємодії, взаємоузгодження у роботі вищих органів держави.
Відсутність цього, як свідчить досвід протиборства законодавчої і виконавчої влади в Росії (а почасти - і всередині виконавчої влади) веде до кризи всієї політичної системи. Створення змішаних і В«гібриднихВ» форм покращує взаємодію органів держави, хоча це відбувається або за рахунок зменшення ролі парламенту або за рахунок скорочення повноважень президента, або шляхом встановлення підпорядкування уряду одночасно і па...
