ї інноваційної методології управління суспільними процесами в муніципальних утвореннях займає сьогодні одне з провідних місць у становленні муніципальної науки. Без вирішення цього питання не можуть бути запропоновані технології розвитку місцевого співтовариства. p align="justify"> Вирішення цих питань багато в чому залежить від наявності сучасної концепції розвитку місцевих громад, з чого і починається вирішення будь-яких управлінських і методологічних питань. В системі концептуального знання, спрямованого на розуміння суті проблеми і принципових шляхів її вирішення, завжди присутні три елементи: емпіричний, теоретичний і філософсько-світоглядний. p align="justify"> Емпіричний рівень наукових знань - В«постачальникВ» даних, на пояснення яких претендує знання теоретичне.
Філософсько-світоглядне знання містить загальне уявлення про дійсність і процес пізнання, виражене у філософських категоріях. Філософія місцевого співтовариства - це сукупність принципів і правил взаємини всіх громадян на даній території, своєрідна система цінностей і переконань, сприйнята добровільно. p align="justify"> Сучасна концепція розвитку місцевого співтовариства багато в чому визначає стратегії розвитку. Стратегія - плани та напрями дій, що визначають розподіл ресурсів, що фіксують зобов'язання щодо здійснення низки дії в часі для досягнення поставлених цілей. p align="justify"> Здійснення керування на концептуально-стратегічному рівні, без чого немає розвитку і гідного виходу з кризи, як показує світовий досвід, неможливе без стратегічного мислення, насамперед керівних кадрів місцевого співтовариства.
Отже, три категорії - В«концепціяВ», В«стратегіяВ», В«стратегічне мисленняВ» - представляють, по-перше, опорні категорії управлінського впливу, по-друге, логічно пов'язані між собою і представляють єдність. Без розуміння цієї основоположної ідеї сьогодні неможливо ефективне управління на державному та муніципальному рівнях. Процес управління державним і муніципальним утворенням відрізняється динамічністю. Зміни зовнішнього і внутрішнього середовища змушують приймати різноманітні управлінські рішення. p align="justify"> Основними факторами, що впливають на організацію та функціонування системи (об'єкта) державного, муніципального освіти, є техніко-технологічні, соціально-економічні та регіональні. У зв'язку з цим виділяють дві групи завдань, що потребують вирішення: функціональні, зумовлені специфікою праці організації, повноваженнями окремих працівників і що носять в основному стандартний характер і ситуаційні - виникають при порушеннях взаємодії підсистем і елементів систем під впливом техніко-технологічних, соціально-економічних та регіональних чинників.
Поняття В«рішенняВ» різноманітне. Під рішенням іноді розуміють і знаходження певного варіанту дії, і сам процес діяльності, і її кінцевий результат. p align="justify"> Категорія В«управлінське рішенняВ» має багатоаспектн...