н. Об'єктом податкового адміністрування є виконання податкового обов'язку.
Адміністрування податків є частиною податкового процесу і являє взаємозв'язану сукупність процесуальних дій, спрямованих на створення сприятливих умов і надання мотивуючих впливів на суб'єкт, виконуючий податкову обов'язок, а також на забезпечення законних прав та інтересів платників податків та інших учасників правовідносин.
Цілями податкового адміністрування є:
- виконання платником податків податкового обов'язку;
- виконання податкової політики, тих завдань, які стоять перед державою на справжньому етапі;
- зміцнення податкової дисципліни;
- впорядкування податкових відносин.
Податкова політика - це частина державної політики, заснована на існуючій політичній ідеології, аналізі економічної обстановки і шляхи розвитку держави. Податкова політика характеризується перманентної діяльністю уповноважених органів державної влади та місцевого самоврядування щодо створення ефективного механізму правового регулювання шляхом прийняття відповідних нормативних актів і спрямована на формування дохідної частини бюджету, а також на розвиток і регламентацію податкових відносин.
Частиною механізму правового регулювання та засобом реалізації податкової політики є адміністрування податків.
Адміністрування податків, як вид державної діяльності, будується і базується на певних принципах. До них можна віднести наступні принципи:
- законності;
- рівності перед законом;
- гласності;
- добровільного виконання податкового обов'язку;
- права на захист суб'єктам податкового адміністрування;
- презумпції невинності платника податків;
- ефективності;
- дотримання податкової таємниці;
- невідворотності юридичної відповідальності.
Податкове адміністрування схоже, але не збігається з адміністративною діяльністю, тому що важливою рисою останньої є "примусовість, опора на силу, можливість самостійно здійснювати фізичні, організаційні та інші заходи примусу в адміністративному порядку "[6]. Особливостями адміністративної діяльності є переважання в управлінні наказових форм і методів, ставлення вертикального підпорядкування. Тим часом у підставі податкового адміністрування лежить принцип добровільного виконання податкового обов'язки платником податків. Важливою відмінністю адміністрування податків від адміністративної діяльності є те, що і владний уповноважений суб'єкт не робить в більшості випадків до певної стадії владного впливу, вираженого в скоєнні дій, які тягнуть за собою вчинення іншим суб'єктом певних відповідних дій.
Адміністративно-правові відносини виключають можливість договірних відносин типу цивільно-правових [7], а податкові відносини таку можливість надають. Наприклад, за висновком договорів податкового кредиту, інвестиційного податкового кредиту (ст. ст. 65 і 66 ...
