державних справах і в морському мистецтві зведемо, знатного роду, з двором знайомий, перед Царем і в Думі сміливий і рішучий; словом, чоловік, що мав всі здатності бути морським міністром, але до нещастя, що не мав полювання бути їм ... "
Помічником Мордвинова в грудні 1802 р., зі званням товариша Міністра Морських сил, був призначений віце-адмірал Павло Васильович Чичагов. І знову проти Н.Мордвінова почалися інтриги: віце-адмірал П.Чічагов, придбавши великий вплив на Олександра I, чинив явне протидія починанням Н.Мордвінова. Так одне з розпоряджень Мордвинова, запобігти голоду в Кронштадті, було представлено Государю як перевищення влади. Від Н.Мордвінова зажадали звіту, і він представив пояснення, але в 4-й раз відмовився від служби в морському відомстві, тепер назавжди, покинувши флот у віці 48 років і поступившись місце П.Чічагову.
Але повна ініціативи натура Н.Мордвінова не могла залишитися без діла; незабаром він зійшовся з М.М.Сперанским, був призначений членом Державної Ради, потім головою департаменту державної економії і весь віддався фінансовим та економічних реформ. У числі особливостей його характеру була й така: він вимагав, щоб зміст якої ділової папери, йому доставляється, вкладалося б в одну першу сторінку. Якщо зміст переходило на наступну, то її він вже не читав.
Посилання М. Сперанського ще раз спонукала Н.Мордвінова вийти у відставку і виїхати з Санкт-Петербурга. До 1806 р. він живе спочатку в Білорусії в своєму маєтку, потім у Києві, Миколаєві та Одесі. Після 1806 Н.Мордвінов з родиною переїжджає до Москви. Повернувшись в 1813 р. у Санкт-Петербург, він знову був призначений до Державної Ради і ще раз вийшов у відставку в 1817 р. На цей раз він провів кілька років за кордоном, вивчаючи там питання фінансового та цивільного права. Повернувшись до Росії, Н.Мордвінов був призначений головою департаменту цивільних і духовних справ Державної Ради, членом фінансового комітету та комітету міністрів. У 1820 р. Н. Мордвіновим було засновано московське товариство сільського господарства, а в 1823 р. він був обраний головою вільного економічного товариства (ВЕО). Прийнявши капітал ВЕО, складається з 51 000 рублів, Н.Мордвінов щорічно його подвоював, за що переобирався щорічно на посту голови аж до 1840 р., поки сам не склав з себе це звання по старості.
У 1829 р. Н.Мордвінов був нагороджений орденом св.апостола Андрія Первозванного - вищою нагородою Росії. З моряків, не рахуючи осіб імператорського прізвища, в Росії такої нагороди удостоювалися всього кілька людей. З 1834 р. він член Російсько-Американської компанії, один з найактивніших державних діячів, завдяки зусиллям якого відбулося перше кругосвітнє плавання російських мореплавців Ф.Крузенштерна і Лисянського, відкриття Антарктиди Ф.Ф.Беллінгсгаузеном. Ось чому на карті Тихого океану є затока біля острова Сахалін, а поблизу берегів Антарктиди - острів, названі ім'ям Н.С. Мордвинова. p> У 1834 р. він був зведений в спадкове графський титул, а в 1841 р. відійшов від справ. Не користуючись протягом свого довгого службової кар'єри особливою довірою понад, за винятком лише короткого періоду могутності М.М.Сперанского, і не встигнувши придбати безпосереднього і сильного впливу на внутрішню політику, Н.Мордвінов належав, проте, до числа найбільш видних діячів вищої адміністрації часів Олександра I. Різнобічна освіченість Н.С.Мордвінова - явище виключне для титулованих осіб того часу.
Обдарований від природи незвичайним розумом, отримавши гарну освіту і володіючи літературними даруваннями, він з'явився одним з найбільш обдарованих і енергійних поборників ідей політичного лібералізму у вищих сферах. Подані ним численні записки і думки показують безперечну оригінальність думки і державний розум. Погляди Н.С.Мордвінова, подаються їм по різних справах до Державної ради, в десятках і сотнях копій розходилися по руках в Петербурзі і навіть у провінції і створили йому славу серед сучасників. Лібералізм Н.Мордвінова був, однак, досить оригінальним. Примикаючи за своїми переконаннями до склався в російській суспільстві кухоль прихильників перетворювальної політики, Н.Мордвінов на перший план висував реформи політичні, відсуваючи вирішення соціальних питань у далеке майбутнє. У цьому він до певної міри сходився з М.Сперанський. Істотна різниця полягала в тому, що у М. Сперанського перевагу політичних реформ випливало з деякою абстрагованості його загальних побудов, а аналогічна постановка питання про перетвореннях у Н.Мордвінова спиралася на вузько матеріальні інтереси невеликого кола осіб вищого стану. Шанувальник англійської побуту, він ратував за політичну свободу, але думав затвердити її в Росії шляхом створення багатої аристократії, за допомогою роздачі дворянам казенних маєтків і шляхом надання цієї аристократії політичних прав. Учень Адама Сміта (шотландський економіст і філософ, видатний представник класичної буржуазної політичної економії) в політичній економії і послідов...
