Ст. 11 Конституції Російської Федерації говорить, що:
) державну владу в Російській Федерації здійснюють Президент Російської Федерації, Федеральне Збори (Рада Федерації і Державна Дума), Уряд Російської Федерації, суди Російської Федерації;
) державну владу в суб'єктах Російської Федерації здійснюють утворювані ними органи державної влади Конституція Російської Федерації.
У вузькому сенсі, державне управління - це діяльність держави виконавчо-розпорядчого характеру або адміністративна діяльність, здійснювана переважно органами виконавчої влади як на рівні Російської Федерації, так і її суб'єктів. Таке розуміння державного управління прийнято в адміністративному праві і засновано на ст. 10, 77, 78, 110-117 Конституції Російської Федерації та інших законодавчих актах.
Державне управління як основна, визначальна форма реалізації виконавчої влади і вид государствен6ной діяльності має ряд ознак . Перший і головний ознака, що відображає суть і соціальне призначення державного управління, полягає в практично організуючому характер цього виду державної діяльності. Призначення державного управління полягає в бажанні, уміння і спроможності органів виконавчої влади організувати практичне виконання загальних приписів і норм федеральних органів і суб'єктів Федерації, указів Президента РФ, а також актів керівників суб'єктів Федерації, указів Президента РФ.
Другий ознака державного управління - його безперервний і циклічний характер, що об'єктивно обумовлено безперервністю суспільного виробництва і споживання в самому широкому сенсі цього слова. Всі інші види державної діяльності, пов'язані з реалізацією законодавчої, судової, прокурорської та інших різновидів державної влади, носять переривчастий характер, тоді як державне управління здійснюється постійно, безперервно. Завершується один цикл управлінського процесу, починається, продовжується і завершується інший. p align="justify"> Третьою ознакою державного управління є виконавчо-розпорядчий характер цього виду державної діяльності. Ця ознака відображає особливості виконавської діяльності органів державного управління та їх посадових осіб щодо практичної реалізації загальних вимог та приписів законів і актів президентської влади. Органи державного управління виконують вимоги законів та інших спільних розпоряджень президентської та урядової влади через систему виконавчо-розпорядчих управлінських дій які виражаються у прийнятих ними адміністративно-правових актах і організаційно-виконавських діях. Вони виконують закони, розпоряджаючись. p align="justify"> У процесі здійснення державного управління реалізуються функції держави :
в міжгалузевих сферах (фінанси, податк...
