о б бути доцільним: індивіди не можуть оцінити корисність певних благ, таких як початкова освіта; регулювання контрактних відносин; делегування права прийняття рішень менеджерам, чиї інтереси відрізняються від інтересів власників (проблема принципала - агента). Очевидно, що у Мілля перелік випадків можливого втручання держави ширше, ніж у Сміта, але більш-менш точне економічне обгрунтування причин втручання все ще відсутня [2].
1.2 Економіка громадського сектору в континентальній економічної теорії
На другу половину XIX століття припадає розквіт німецької історичної школи. Одним з принципів досліджень представників цієї школи був органічний погляд на взаємодія індивіда і спільноти. Йдеться про аналогії між фізичними та соціальними організмами, коли індивід розглядається не як окрема одиниця, а як частина більш загального соціального організму. Вони заклали характерну для Німеччини традицію, відповідно до якої економічна діяльність держави заслуговує не меншої уваги, ніж приватнопідприємницька активність. Ця традиція була згодом розвинена в рамках історичної школи. Органічний підхід протиставлявся характерному для економістів класичної школи механічному підходу, згідно з яким суспільство складається з окремих індивідів, кожний з яких є самодостатньою одиницею. Органічний підхід зазнавав змін з плином часу. На думку Й. Шумпетер початкова концепція, згідно з якою національна економіка височить над індивідуальними господарствами і існує поза їх, поступово трансформується в більш "м'який" підхід - національна економіка складається з тісно взаємозалежних один з одним індивідуальних господарств. Відмінності між органічним і механічним підходами не зводяться тільки до взаємозв'язку "індивід - суспільство" - органічна концепція також передбачає комплексне історичне і соціальне вивчення економічних явищ. Представники історичної школи розглядали зростання активності держави і виконання ним різних функцій як природний результат історичного процесу. Такий підхід певним чином позначилася і на національних економічних і фінансових школах інших країн. У Британії, наприклад, він підштовхнув розвиток економічної історії як відокремленої дисципліни. Безліч американських економістів під другій половині XIX століття писали свої дисертації в німецьких університетах, що знайшло відображення в їх роботах. Одне з найбільш помітних течій економічної думки в США, інституціоналізм, є, на думку ряду фахівців, "Американським напрямком історичної школи". Вплив німецьких економістів на російську фінансову школу було переважаючим.
Першорядне увагу ролі держави в економіці приділяли німецькі економісти другий половини XIX століття. Так, А. Шефлен було запропоновано "правило пропорційного задоволення "суспільних потреб за рахунок держави і приватних потреб за рахунок ринку. А. Вагнер виступав за неухильне зростання економічної активності держави, вважаючи, що в кінцевому рахунку він носить об'єктивно з...
