p align="justify"> Згідно Концепції планування являє собою відкритий процес, побудований на відборі платника податків за 11 критеріями ризику. Загальнодоступними критеріями оцінки ризиків платників податків, використовуваними податковими органами в процесі відбору об'єктів для проведення виїзних податкових перевірок, є:
) податкове навантаження у даного платника податків нижче її середнього рівня по господарюючим суб'єктам у конкретній галузі (виду економічної діяльності);
) відображення в бухгалтерській чи податкової звітності збитків впродовж декількох податкових періодів;
) відображення у податковій звітності значних сум податкових відрахувань за певний період;
) випереджаюче темп зростання витрат над темпом зростання доходів від реалізації товарів (робіт, послуг);
) виплата середньомісячної заробітної плати на одного працівника нижче середнього рівня за видом економічної діяльності в суб'єкт Російської Федерації;
) неодноразове наближення до граничного значення встановлених Податковим кодексом Російської Федерації величин показників, що надають право застосовувати платникам податків спеціальні податкові режими;
) відображення індивідуальним підприємцем суми витрати, максимально наближеною до суми його доходу, отриманого за календарний рік;
) побудова фінансово-господарської діяльності на основі укладання договорів з контрагентами-перекупниками або посередниками ("ланцюжка контрагентів") без наявності розумних економічних або інших причин (ділової мети);
) неподання платником податків пояснень на повідомлення податкового органу про виявлення невідповідності показників діяльності;
) неодноразове зняття з обліку і постановка на облік у податкових органах платника податків у зв'язку зі зміною місця знаходження ("міграція" між податковими органами);
) значне відхилення рівня рентабельності за даними бухгалтерського обліку від рівня рентабельності, для даної сфери діяльності за даними статистики.
Таким чином, при оцінці вищевказаних показників податкового органу в обов'язковому порядку аналізує можливість вилучення або наявність необгрунтованої податкової вигоди, у тому числі за обставин, зазначених у Постанові Пленуму Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації від 12.10.2006 № 53 .
1.2 Планування роботи податкових органів по боротьбі з ухиленнями від сплати податків
З перерахованих у попередньому параграфі критеріїв є спільні для всіх платників податків, а деякі відносяться тільки до платників податків, які застосовують загальний режим оподаткування. У зв'язку з цим представляється доцільним розділити критерії оцінки ризиків для проведення податкової перевірки на дві групи...