, затвердження бюджетного плану відбувалося з великим запізненням. У таких умовах в перші місяці бюджетного року фінансування здійснювалося виходячи з 1/12 частини витрат бюджету попереднього року, тому трансферти до бюджетів суб'єктів РФ не надходили. Процедура прийняття бюджету була формальною. Представники верхньої палати парламенту брали участь лише на початковому коригування бюджету, від інших читань були відсторонені, тому, розглядаючи бюджет, Рада Федерації практично нічого не міг змінити. Ці проблеми були вирішені після прийняття Бюджетного кодексу РФ, який дозволив регламентувати міжбюджетні відносини в необхідному правовому полі, створив умови для стабілізації В«правил гриВ» при здійсненні бюджетного процесу.
