і промислами. Московські бурмістри приймають окладні податі і неокладние збори з усіх посадів, зберігають зібрані гроші і видають їх у витрату - В«за його, великого государя, указомВ», віддаючи залишилися за витратами суми до наказу Великий скарбниці. Всіх приходах і витратах вони ведуть звітність, яку повинні щорічно у вересні по минув терміну своєї посади представляти також у Велику скарбницю. Таким чином, відомство московських бурмистров отримувало значення центральної всеросійської каси, куди повинні були притікати окладні і неокладние, прямі і непрямі збори з усіх міст держави і звідки мали йти ресурси на різні державні потреби. Відповідальність за справну діяльність бурмистров з фінансового управління покладається на їх виборців. p align="justify"> У таких загальних рисах намічена в указі діяльність московських бурмистров з фінансового управління. Інший обов'язком бурмистров повинен бути судитимуть посадських людьми по всяких їх судових справах: В«челобітчіковимВ», тобто по приватних позовах, В«РасправнаяВ», за якими приваблювало до відповіді держава і В«купецкімВ», так званим комерційним процесам.
Перейдемо до іншого указу 30 січня, що стосується місцевих органів. Він також починається зверненням до зацікавленій в реформі населенню: В«Великий государ вказав: у всіх містах посадским і всяких чинів купецкім і його, великого государя, волостей, сіл і сіл промисловим і повітовим людям сказати свій, великого государя, указВ». У містах різні люди посадників від В«всяких чинів купецких людейВ». Посадські люди - це особливе спадкове торгово-промислове стан; В«всяких чинів купецкім людиВ» - це люди всяких інших станів, наприклад, селяни, служиві люди, що займаються торгами або промислами в місті. Все населення чорних і палацових волостей, сіл і сіл, а не одні тільки торгово-промислові люди, що живуть в цих волостях, селах і селах, обирало бурмистров. p align="justify"> Мотивом реформи Петро I виставляє утиски, які торгово-промислове населення міст і населення чорних і палацових волостей терпить від воєводської адміністрації - багато воєводські і наказових людей образи, податки, побори та хабарі. Приказними людьми в цьому випадку називалися місцеві адміністратори нижчого рангу, ніж воєводи, які бували в дуже малих містах, в чорних і палацових волостях. p align="justify"> Відмінними особливостями місцевої реформи порівняно з центральною, про яку говорив попередній указ, були дві риси: її факультативність та її умовність. Реформа центральна обов'язкове; реформа місцева надається на розсуд самого місцевого торгово-промислового населення. Якщо це населення побажає, то їм надається можливість вибирати для цієї мети зі свого середовища людей В«добрих і правдивихВ». Інша відмінна особливість місцевої реформи - умовність - полягала в тому, що право позбутися воєводської влади та керуватися своїми виборними в земській хаті надавалося в разі бажання міст безумовно, не задарма. Вони повинні брати на себе обов...