9;язок платити окладні (прямі) податки в подвійному розмірі, привозячи їх самі, без воєвод, до Москви, де будуть їх приймати московські бурмістри. p align="justify"> Отже, якщо посадські і повітові торгово-промислові люди В«похотятВ» з фінансових та судових справах керуватися своїми виборними і платити окладні доходи вдвічі, то вони вибирають для цього управління зі свого середовища кого і скільки чоловік побажають, двох, трьох або навіть більше.
Вибраних з В«вибором за рукамиВ», тобто з виборчим протоколом, скріпленим підписами вибірників, надолужити надсилати до Москви до наказів, де який місто відом. У Москві виборним людям по прийнятті у них протоколів будуть дані грамоти В«з прочетомВ», тобто грамоти, що засвідчують їх повноваження, які вони повинні будуть представити для прочитання місцевої воєводської адміністрації. Коли будуть з'являтися до Москви у відповідні накази ці виборні, то про хід виборів складати доповідь государю, в який вносити також відомості про окладних доходи, що колись платили і що надалі платити доведеться; цей пункт свідчить про те посиленому інтересі, який виявляв до реформи сам Петро.
Таке загалом зміст обох законодавчих актів 30 січня. Вже при першому читанні їх видно, що це не будь-які розвинені і детально розроблені статутні положення; це не більше як начерки, лише в найзагальніших і досить невизначених лініях. p align="justify"> У містах і государевих волостях, самоврядування торгово-промислових людей і селян у вигляді виборних, засідали в земській хаті, замінюючи воєводу для посадского і волосного населення і виконуючи його фінансові та судові справи. У Москві - колегія бурмистров, як місцевий орган і в той же час має значення центрального об'єднуючого органу для всього торгово-промислового населення держави, що заміняє собою багато колишні накази, - такі приблизні обриси нових установ. p align="justify"> Але от цікавий факт, в Москві обираються бурмістри, але той заклад, який вони становлять, не отримало ще в указі ніякої назви. Точно так само виборні у містах не позначені поки ніяким спеціальним назвою, - просто іменуються мирськими виборними людьми; вони стали називатися бурмистрами вже потім. Термін служби московських бурмистров зазначений річний; термін служби місцевих виборних не позначений. Не вказаний термін вступу нових установ в дію. p align="justify"> Ставлення місцевих органів самоврядування - земських хат - до центрального не розвинене і залишається значною мірою неясним і невизначеним. Введення нових місцевих органів самоврядування факультативно, надано на волю населення міст і деяких розрядів сільського населення; але не встановлюється, як бути з тими містами, що не побажають звільнятися від влади воєвод, а воліли б залишатиметься як і раніше під воєводським управлінням, кому в цих випадках будуть підкорятися воєводи: московським чи Бурмістров або як і раніше наказам, котрі відають міста, порушуючи, таким чином, ідею об'єдна...
