ознака територіального розвитку - соціально-економічна орієнтація, тобто оцінка вектора і кількісних параметрів регіональних ситуацій, насамперед по тому, як вони впливають на рівень і якість життя населення ... В». Про це красномовно свідчать сучасні риси багатьох регіонів - суб'єктів РФ, а саме: високий промисловий потенціал поєднується з низькими показниками рівня життя населення і нерозвиненістю соціальної сфери. І, як результат, у ряді регіонів-суб'єктів РФ мають місце несприятливі демографічні показники, високий рівень забруднення навколишнього середовища, слабке матеріально-технічне та кадрове забезпечення соціальної інфраструктури, зростання міграції кваліфікованих кадрів в інші регіони. p align="justify"> Ця несприятлива соціально-економічна ситуація посилюється причинами, характерними для країни в цілому і властивими перехідному до ринкової економіки періоду: порушення цілісності господарського механізму та економічного простору; спад виробництва; загострення соціально-демографічних проблем і відсутність державних і регіональних програм з питань соціального захисту населення; зниження схильності до інвестування і заощаджень. У цьому зв'язку виникає необхідність посилення уваги саме до цього соціально-економічного підходу до регіону, який стає все більш значущим в умовах становлення ринкової організації господарства. p align="justify"> Однак, незважаючи на велику кількість проведених досліджень, все ще не розроблені не тільки методологія і теоретична база, але і принципові позиції для реалізації соціально-економічного підходу до регіону взагалі і до окремих регіонах зокрема. p>
На наш погляд, для цього необхідно вирішити таку завдання - обгрунтувати принципи та механізми забезпечення відповідності рівня і якості життя населення рівнем і темпами розвитку економіки. Як показує практика, зрослі виробничий потенціал і темпи економіки не завжди сприяють підвищенню рівня і якості життя населення в регіонах. І, що найголовніше, цей взаємозв'язок не має об'єктивної основи. Слід встановити міру відповідності вкладу кожного регіону в економіку країни рівню особистого й суспільного споживання в регіоні. Основним критерієм має стати валовий регіональний продукт (ВРП) в розрахунку на душу населення. Міра відповідності повинна визначатися з урахуванням:
В· особливостей історичного відрізка часу, загальної політичної та економічної ситуації в країні;
В· специфіки конкретного регіону, що характеризується природним, виробничим, трудовим і фінансовим потенціалом території, а також географічним положенням і функціональною. (13, с.45-46)
Розкриття сутності поняття В«регіонВ» і розгляд його в якості предмета наукового дослідження передбачає огляд тих функцій, які об'єктивно притаманні цьому адміністративно-територіальному утворенню. Без виявлення останніх неможливо ...