беспечени.Однако частка сучасних зразків не перевищує 30%. У той же час забезпеченість сучасним озброєнням армій розвинених держав в середньому становить 60-80%. Зношеність парку озброєнь по деяких зразках досягла критичної величини. Більше 70% радіолокаційних засобів зенітно-ракетних та радіотехнічних частин ППО виробили встановлений ресурс. Частина озброєння настільки застаріла, що буде списуватися масово вже на початку 2000-2001 рр.. Будуть вимагати ремонту до 2001 р. майже 60% підводних човнів і близько 50% бойових надводних кораблів;
погіршення координації комплексного розвитку ОПК для розробки і виробництва ОВТ в інтересах різних силових відомств, для поставок ОВТ на експорт, для виробництва цивільної продукції на підприємствах ОПК;
вкрай низький рівень фінансування НДДКР, федеральних цільових програм і неритмічне фінансування оборонного замовлення;
катастрофічний занепад в оборонній промисловості, скорочення числа робочих місць, низький рівень оплати праці (60% від рівня оплати праці в середньому по Росії), соціальна незахищеність працівників оборонної промисловості, втрата престижу професії фахівця в оборонній промисловості (віковий склад працівників оборонної промисловості: фахівці до 30 років - 14%, від 30 до 40 років - 25%, від 40 до 50 років - 30%, старше 50 років - 31%), що посилює відтік з оборонної промисловості досвідчених кваліфікованих фахівців (за останні кілька років на 2 млн. чол.);
занедбаний стан і швидке моральне і фізичне старіння основних виробничих фондів (ОПФ) ОПК, відсутність державної турботи з підтримки і розвитку ВПФ ОПК для виробництва конкурентоспроможної продукції подвійного призначення;
руйнування унікальної дослідно-експериментальної бази ОПК;
нераціональна завантаження підприємств і організацій ОПК марними мобілізаційними потужностями і інфраструктурою;
невиправдане затягування строків вирішення фінансових, технічних і організаційних проблем в області ОПК, заважають його розвитку як єдиного цивільного та оборонного комплексу Росії;
заборгованість державних замовників за виконані і неоплачені роботи в ОПК по державним оборонним замовленням, починаючи з 1993 р., а також висока частка незавершених робіт через припинення фінансування робіт за державним оборонним замовленням, що приводить багато підприємств ОПК у вкрай важке фінансово-економічний стан;
некерований зі боку держави характер процесів щодо структурної перебудови ОПК, інтегрально оцінюваний досить негативно з точки зору забезпечення життєвоважливих інтересів держави;
триваюче безсистемне реформування органів управління ОПК;
самоусунення держави від управління оборонними підприємствами з державною формою власності або з високою часткою державної власності;
відсутність єдиної науково-технічної, виробничої і технологічної політики у сфері ОПК;
затягування вирішення фінансово-економічних проблем ОПК;
постійне невиконання федеральних законів, указів Президента РФ і постанов Уряду РФ в частині фінансування програм, планів і федеральних заходів в ОПК;
повільне вирішення проблем з інтегрування створення і виробництва ОВТ у рамках СНД;
вкрай недостатній рівень нормативно-правового забезпечення для ефективного функціонування ОПК в нових економічних умовах.
Деякі причини кризового становища в ОПК
Одним з факторів такого становища є вкрай низький рівень фінансування оборонної промисловості за статтею НДДКР та закупівлі ОВТ розділу видатків на національну оборону в федеральному бюджеті.
Виконання робіт з державним оборонним замовленням відбувається в умовах не тільки глибоких скорочень витрат держави на ці цілі, а й при систематичному недофінансуванні обсягів, встановлених у держбюджеті, відсутності від державних замовників авансових платежів, вкрай неритмичном фінансуванні робіт, відсутності власних оборотних коштів у організацій і підприємств ОПК. У федеральному бюджеті на 2000 рік видатки на національну оборону становлять усього лише 4,4 млрд. дол З них видатки на закупівлі ОВТ та проведення військових НДДКР становлять, за оцінкою (бо всупереч Закону про бюджетний класифікаторі ці дані приховані від російських платників податків, але представляються в ООН), не більше 1,2-1,4 млрд. дол
Новий глава Росії зазначив, що фінансування держоборонзамовлення у 2000 р. буде збільшено в 1,5 рази порівняно з 1999 р., у тому числі НДДКР - в 1,8 рази. Це крок вперед. Обсяг фінансування витрат на національну оборону неухильно знижується, якщо витрати на закупівлі та НДДКР складуть 40% від витрат на оборону, тобто близько 55 млрд. руб., То в перерахунку на долари це всього лише 1,7 млрд. дол (у 50 разів менше, ніж у США, в 10 разів менше, ніж в Англії і Франції, в 2 рази менше, ніж в Італії).
Підприємства ОПК несуть вимушені додаткові витрати у вигляді відсотків за користування кредитами комерційних банків, що залучаються для забезпечення...
