незалежно від їх форм власності, органами місцевого самоврядування та громадянами.
Основні сфери життя муніципального освіти - виробничо-економічна, соціально-психологічна і духовно-ідеологічна. Відповідно їм розрізняють чотири види управління:
) управління виробництвом;
) економічне управління;
) соціально-політичне управління;
) управління духовною сферою життя території.
Для здійснення діяльності муніципального освіти необхідно правове регулювання як суб'єкта влади, так і суб'єкта господарювання. Отже, муніципальне утворення виступає як суб'єкт права. Основним нормативно-правовим актом є статут муніципального освіти, в якому відбивається його територіальна організація, склад і межі. Він приймається представницьким органом муніципального освіти або населенням на місцевому референдумі. p align="justify"> Статутом муніципального освіти закріплюється статус та соціальні гарантії депутатів, членів інших виборних органів місцевого самоврядування, виборних посадових осіб місцевого самоврядування. При цьому термін повноважень депутатів, членів інших виборних органів місцевого самоврядування і виборних посадових осіб місцевого самоврядування не може бути менше двох років. Крім того, статут визначає основу і порядок припинення їх повноважень; організаційну структуру місцевого самоврядування, умови і порядок організації муніципальної служби; виборні та інші органи місцевого самоврядування, які є юридичними особами. Закріплюються форми, порядок і гарантії безпосередньої участі населення у вирішенні питань місцевого значення через такі форми, як місцеві референдуми, муніципальні вибори, збори (сходи) громадян та звернення громадян до органів місцевого самоврядування; встановлюються підстави і види відповідальності органів і посадових осіб місцевого самоврядування та передбачаються можливості відкликання депутатів. Статут муніципального освіти може містити й інші положення про організацію діяльності місцевої влади. p align="justify"> При правовому регулюванні всіх сфер діяльності в муніципальній освіті необхідно приділяти увагу правам та обов'язкам, свободам та їх обмеження, організаційним формам встановлення та регулювання муніципальних утворень як суб'єктів права.
У відповідності з федеральним законодавством визначається порядок освіти, об'єднання, перетворення або знищення муніципальних утворень, встановлення або зміни їх меж і найменувань.
На підставі Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" муніципальні утворення можуть створювати асоціації або спілки для ефективного функціонування місцевого самоврядування та вирішення проблем місцевого характеру. [1]
До складу асоціацій або союзів входять органи місцевого самоврядування, а не громадяни (...
